为加快州级行政机关“清权、确权、配权、晒权及制权”,深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,共同推进“权力清单”制度建设,近期,文山州政府向社会公布了《文山州州级行政审批项目目录》。
《目录》共有主项285项,子项214项;行政许可206项,非行政许可79项。《目录》明确了每项审批项目的要素,即:项目代码、实施机关、项目名称、子项、审批类别、设定依据、共同审批部门、承诺时限、是否收费等内容。将通过文山州人民政府门户网站、文山机构编制网及各部门门户网站向社会公布,接受社会各界监督。今后,州委机构编制部门将根据省委、省政府和州委、州政府的要求对《目录》实行动态管理。
行政审批制度改革是一项长期、动态的工作,《目录》编制是行政审批制度改革工作的切入点和主要抓手。近来年,随着国家简政放权力度的加大,特别是2013年省、州政府多次下放、取消行政审批项目,针对文山州各部门现有行政审批权限、审批项目发生了较大变化的实际,需要对各部门审批项目进行清理、规范。为摸清家底,加强对各级各部门审批项目及实施情况进行常态化、规范化监督管理,今年4月,根据省委、省政府及州委、州政府的部署与安排,州委机构编制办公室坚持“求稳不求快,求全不要漏,求准不要误,审批项目于法有据,审批时限压缩减短”的原则,将《目录》编制作为审改工作的基础和重点来抓,开展了调查研究,加强了业务培训与指导,通过“四来四回”与州属各部门共同协商审核、向社会征求意见等方式,全面、完整清理法律法规赋予州级部门和单位的项目审批权,并对多数审批项目办理时限压缩了法定时限的三分之一。(张海静)