陆良县落实党委主体责任念活“四字经”

发布时间:2014-11-03 15:42:18   来源:曲靖市纪委

近年来,陆良县委认真按照中央和省、市委的部署要求,念活“绷、抓、耕、扭”四字经,突出责任主体,注重示范引导,狠抓责任落实,以党风廉政建设新常态打造政治新生态。

绷紧“思想弦”,强化责任担当。长期以来,陆良县委始终坚持党要管党、从严治党,坚定不移地把党风廉政建设引向深入。同时,也清醒地看到工作中还存在的一些问题:少数部门和领导干部对主体责任认识不清、落实不力,只表态、不行动;少数领导干部为官不为、为政不廉,慢作为、乱作为;领导干部违纪违法案件时有发生等。这些问题损害了广大人民群众的切身利益,影响了党和政府的形象,不得不引起深思和警醒。县委深刻认识到,落实党风廉政建设主体责任,是必须履行的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。

抓住“牛鼻子”,层层传导压力。陆良县委坚持把党风廉政建设与改革、发展、稳定摆在同等重要的位置抓实抓好,常委班子成员带头履行“一岗双责”,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自把关、重要案件亲自督办,做党风廉政建设的“带头人”、“明白人”和“责任人”;坚持县委常委会议事规则和“三重一大”事项集体决策程序,主动听取乡镇纪委书记关于同级党政领导班子及成员廉洁从政情况汇报;班子成员在管好自己、做好表率的同时,主动抓好分管单位党风廉政建设工作,并认真开展廉政谈话,对干部身上出现的苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,今年以来共开展廉政谈话180余次。坚持把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、管理全过程,通过廉政党课、观看专题片、编发手机短信等形式加强宣传教育,使各级领导干部牢固树立了 “抓党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识。今年以来,县委常委会专题研究党风廉政建设工作3次,召开全县性会议2次,编发廉政手机短信10期,县委书记带头上廉政党课3期,组织班子成员到陆良花木山林场开展学习“陆良八老”精神党课教育,组织干部职工2300余人接受廉政警示教育。

精耕“责任田”,细化责任分解。县委作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,坚持把落实党风廉政建设主体责任作为深化改革、推动发展的重要举措,种好“责任田”、守好“主阵地”。及时制定党风廉政建设责任制实施意见,调整充实了党风廉政建设责任制工作领导小组,进一步健全完善联席会议和领导挂钩联系工作制度,对28项目标任务进行了分工,明确了县委牵头领导、协办领导和组织实施部门,将责任细化到个人,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围。全县各级党委与班子成员、所属单位层层签定了《党风廉政建设责任书》,由县委常委负责量化考核,及时通报考核结果,强化结果运用,奖优罚劣,对不合格的诫勉谈话、限期整改。

扭住“责任链”,加强监督问责。县委把党风廉政建设作为硬任务而不是软差事,认真落实好党风廉政建设主体责任。一是坚持正确的选人用人导向。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,新建了领导干部初始提名、日常考察、干部交心谈心、年度考核、“四类干部”选拔培养五项制度;严明组织人事纪律,研究干部工作严格遵守末位发言制,坚持做到“事先没有听取分管领导意见的不上会,纪检部门没有出具可使用意见的不上会,与现行制度相违背的不上会”。二是坚决纠正损害群众利益行为。全面落实畅通群众诉求渠道“五级联动”工作,建立县、乡、村三级诉求中心(室)158个,均实现电脑全覆盖、网络全连接、人员设备“七有”;坚持县级领导接访和信访案件包案制,全力解决群众合理诉求;加强公共资源交易中心管理,让各项公共资源交易公开、透明运行;健全完善县、乡、村、组“四级”为民服务体系建设,强化各项便民利民措施,建立县乡村便民服务中心151个;开展民生资金专项检查,定期监督民生资金使用情况。今年以来,查处部门乱收费、乱罚款、乱摊派案件17件。三是强化对权力运行的制约和监督。加大“四风”问题整治力度,制定出台了公务接待、婚丧嫁娶、干部管理等一系列制度规定,加强党内监督、民主监督、法律监督,使隐形权力公开化,显性权力规范化。探索建立权力清单制度,取消和调整45项行政审批事项;建立廉政风险防控机制,确定850个关键岗位和重点环节,制定监督防范措施836条;完善领导干部个人重大事项报告和专题述廉制度,8名乡镇和县直单位党政主要领导在纪委全会上进行了专题述廉,672名科级领导干部向县委报告了个人有关事项;加强村级民主监督,建立了141个村务监督委员会;建立作风常态化督查机制,去年以来,共开展明察暗访23次,查处“庸懒散拖”人员96人。强化责任追究,通过责任倒逼确保主体责任落到实处,今年以来,对违纪违法事件负有领导责任的11名领导干部分别给予警告或记过处分。四是全力打造纪检监察的“铁军”。全力支持纪检监察部门履行监督责任,大力支持县、乡两级纪检组织建设,选齐配强纪委班子,始终保持预防和惩治腐败高压态势。今年以来,共受理信访举报59件(次),立案52件,给予党政纪处分49人。积极支持纪委落实“转职能、转方式、转作风”要求,共清理县纪委监察局牵头或参与的议事协调机构132个,保留或继续参加14个,全面提升纪检监察组织执纪监督问责能力。