临沧市纪委市监察局在开展党的群众路线教育实践活动中,紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,补精神之“钙”、祛行为之垢、兴利民之事、行保障之责,取得了实实在在的成效。
领导重视,学教活动稳步推进
一是精心设计,周密部署。全市教育实践活动启动后,市纪委市监察局迅速成立了市委常委、市纪委书记丁仕凯同志任组长的活动领导小组,提出了“规定动作”到位、“自选动作”精彩、务求成效明显的目标,以创新载体、强化制度为抓手,以解民忧、护民利、保民生为重大任务,切实增强活动针对性和实效性。结合纪检监察工作制定了《活动实施方案》,对活动开展的重点内容、方法步骤、时间要求等进行统一安排部署,精心完成了活动的总体设计工作。二是广泛动员,行动迅速。2月21日,市纪委市监察局召开了动员大会,全面启动市纪委市监察局机关党的群众路线教育实践活动,要求机关党员干部“要以高度的自觉、饱满的热情积极投身教育实践活动,学在先、查在先、改在先、做在先,确保在教育实践活动中走在前、带好头、做表率”。
以上率下,学习查摆实打实
一是拧紧思想“总开关”,多措促学习。坚持把理论学习作为第一任务。围绕“学什么,怎么学”,制订了学习教育方案,明确了常委班子集中学习,党支部、各室各工委各监察分局集体学习,党员个人自学的学习制度。并适时对学习进行考核、检查笔记。组织机关党员干部原汁原味、原原本本学习习近平总书记系列讲话精神和中央及省委、市委下发的教育实践活动学习资料;组织观看《杨善洲》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》等多部专题教育片。组织党员、干部集中学习45场次,撰写学习心得体会91篇。二是坚持开门搞活动,深入查“四风”。 召开了老干部座谈会、民营企业和外商企业代表座谈会、县(区)纪委书记座谈会和挂钩联系点党员干部、群众代表座谈会4场次,参加人数130余人。发放征求意见表237份,收回231份。征求到意见建议98条,其中:形式主义方面27条、官僚主义方面28条、享乐主义方面13条、奢靡之风方面8条、解决群众切身利益方面7条、解决联系服务群众“最后一公里”问题15条。
动真碰硬,相互批评有辣味
“缺乏奋发有为的精神状态和敢闯敢干、敢为人先的进取意识,存在怕冒风险、怕担责任的畏难情绪”,“存在本位主义思想,大局意识不强,只扫自家门前雪,不管他人瓦上霜”……这是7月28日市纪委常委班子专题民主生活会上“真刀真枪”的批评。
为了开好民主生活会,市纪委市监察局严把“谈心谈话”关和“对照检查”关。在“一对一、面对面”谈心活动中,班子、室(党支部)、个人三个层面齐动,严格按照中央“四个必谈”的要求,敞开心扉、开诚布公,把问题谈透、思想谈通。在对照检查环节,反复照镜子,从严从实,力求写得实、画得像、剖析深。常委班子对照检查材料修改多达10稿,班子成员及其他处级党员干部的至少修改5稿。
立行立改,整改落实钉钉子
教育实践活动开展得成功与否,关键在整改。市纪委监察局坚持以“钉钉子”的精神和“准、狠、韧”的劲头,全力抓整改。一是细化方案,责任到人。认真研究制定“两方案一计划”,与人与事对应。整改方案共确定8个方面24项整改举措,明确整改责任,落实责任人、时间表。属于班子集体的重大问题主要领导承担整改责任,属于分管领域的问题班子成员分别牵头整改,属于个人的问题自己抓紧整改,当前能改的立即改,一时解决不了的积极创造条件改,确保逐一落实。二是公开承诺,强化检查。按要求公示整改方案,接受群众监督。机关活动办根据方案,严格督促检查,确保整改工作扎实推进。以专项治理方案确定的5项内容为抓手,加大整改力度,把握关键节点,及时进行整改落实。
履职尽责,正风肃纪赢民心
一是落实“三转”,清职责。将参加的126个议事协调机构清理调整至14个;认真做好市级纪检监察机关机构改革前期调研工作。严格教育监督管理干部,制定了《关于进一步从严监督管理纪检监察干部的通知》,对全市纪检监察干部提出“二十五个不准”规定。
二是狠刹“四风”,树新风。组成9个工作组,对253个单位、28个乡镇、503个餐馆、宾馆、旅游景点、娱乐场所等重点区域进行明察暗访,发现并督促整改问题83项。制定了《关于规范领导干部操办婚丧等宴请事宜的暂行规定》,对领导干部的宴请行为作出了明确规范。今年1至9月,全市查处违反中央八项规定精神问题100件118人,其中查处违规配备使用公车问题16件23人,大办婚丧宴请问题2件2人,违反工作纪律问题76件87人,其他违反八项规定问题6件6人。全市问责各级领导干部109人,其中处级干部1人,科级干部61人,一般干部47人,确保了上级政令畅通。
三是打“虎”拍“蝇”,强主业。始终把惩治腐败摆在突出位置,坚持有腐必惩、有贪必肃,保持惩治腐败的高压态势。今年1至9月,全市纪检监察机关共受理信访举报386件(次),同比增加60.83%;初核违纪线索200件,增加38.89%;初核转立案177件,增加63.89%;立案查处189件,增加58.82%;结案144件,增加77.78%;给予党政纪处分172人,增加86.9%,其中县处级13人,乡科级61人,一般干部23人,其他人员75人。有力地震慑了腐败分子,提振了群众反腐信心。
四是排忧解难,得民心。今年1至9月,全市纪检监察机关共利用“五级联动”监督平台录入和监督办理群众诉求10498件,办结10463件,办结率为99.67%,群众满意率99.82%。以市委、市政府文件出台了《关于做好畅通民意表达渠道解决群众诉求问题工作的意见》,厘清了畅通民意表达渠道解决群众诉求问题的领导责任、工作责任和监督责任。制定了《关于建立市纪委市监察局领导班子成员解决群众信访诉求工作联系点的通知》,在全市建立了8个解决群众诉求工作联系点。在市、县、乡三级同步开展纪检监察机关领导干部每月15日定期接待群众来访工作,共有1616人(次)纪检监察干部参加接访,接待来访群众94批次225人,受理解决群众诉求85件。加强对民生资金电子网络监察管理系统的监督管理,制定了《临沧市民生资金电子监管工作实施细则》,对219项、104.28亿元专项资金管理使用情况实时监控。查处了一批侵占、挪用救灾救济款物等侵害群众利益的问题。
贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。临沧市纪委市监察局正着眼于让“打铁还需自身硬”成为纪检监察干部的思想共识和自觉行动,努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的铁军,为建设大美临沧作出新的更大贡献。