“没想到，一个电话解决了我家的困难。”广南县曙光乡空山行政村董角村小组的陶福祥激动地说。5月20日凌晨，曙光乡普降大雨，董角村小组陶福祥家的住房被这场大暴雨冲垮。原来家境就十分贫困，房子垮了更是雪上加霜。当天上午7点多，空山村群众诉求联络员接到董角村小组群众诉求联系员的电话后，联络员及时向挂村领导反映。乡党委、政府迅速组织人员和村委会干部一道下村查看灾情，并当场给以大米、被子以及2000元临时补助，并把陶福祥家的房子列为2015年危房改造项目。这只是曙光乡开展畅通群众诉求渠道工作以来的众多事例之一。
曙光乡各行政村充分发挥村党组织的协调作用和积极性，设立了村级“群众诉求接待室”、“群众诉求征求意见箱”，努力解决群众诉求问题，对群众诉求做到急事急办、特事特办、难事帮办。加强对畅通群众诉求工作纪律要求，严格各项制度措施落实情况的督促检查，对办事推诿扯皮、工作方法粗暴的人员实行严格问责，并纳入年终考核，以实实在在的工作成效取信于民。
曙光乡主要采取纪委班子成员和村务监督委员会成员分片包干“双线”推进工作模式。一线由乡纪委班子成员分工联系机关站所支部和各村党委及总支，具体负责业务指导、党员的教育管理和收集汇总群众诉求。另一线由各村纪委和村务监督委员会负责联系各村党支部和村小组，具体负责各村执行上级决定和群众决议的落实情况。最后由乡纪委抽调人员组成督查组，以随机督查方式进行随机督查。督查结果在每周周一例会上进行通报，并列入年终党风廉政考核，确保群众诉求在第一时间得到解决。目前，全乡纪检监察干部共接到群众诉求1892件（次），已全部作了调查回复。1月至9月，全乡开展工作督查158次，通报批评47人（次），问责6人（次）。
曙光乡在总结以往为民服务工作经验的基础上整合乡纪委和乡综治办，打造“集中式建立”的“一站式”为民服务综合平台，建立群众诉求服务站，确保民声民意上得来、民忧民困能解决。一是三级联动受理民情，敞开大门受理群众诉求。全乡设立1个乡群众诉求站、6个村委会都设立群众诉求工作点，130个村小组设立群众诉求受理点。充分利用集镇街天时间，带班值周领导亲自到群众诉求服务站上班，在督促各村做好服务的同时开展接访工作，帮助来访群众排忧解难。同时，执行乡纪委和乡综治办轮流接访制度。由乡纪委和综治办在集镇街天轮流到村委会为民服务点进行接访，受理群众诉求。形成了以村小组为点、村委会为块、全乡为面的群众诉求和解决问题网络体系。二是严抓五步关键环节，从实从快解决问题。按照群众诉求有处说、有人听、能解决的要求，曙光乡把收集处理群众诉求分解为“收集梳理、分解交办、跟踪督查、沟通反馈、通报公示”五个环节。三是坚持问题梳理周报制，群众诉求办结、录入周通报制。分类汇总，逐级建立工作台账。分解落实牵头领导和责任单位、承办责任人，在乡领导班子周日班子会上统一交办解决。根据分解交办要求，牵头领导和乡纪委随机进行跟踪督查，督促做好问题解决落实。问题解决后，对照问题来源，每月对入账销号的问题及解决进程进行统计公示、发放整改结果回执。每一个环节都明确了时限要求，使解决问题的周期比原来减少了三分之二，进一步提高了工作效率和质量。四是定期接受群众评议，切实做到群众满意。群众反映的问题究竟办的好不好，谁说了算？曙光乡把评议权交给群众。乡纪委每个街天到群众诉求中心接访，并及时向群众反馈问题解决进度，对问题解决情况进行现场评议。根据评议结果制定改进工作方案，直到群众满意为止。评议制让群众反映诉求有了动力，让机关站所和党员干部有了压力，促进了干部作风转变。目前，共登记销号群众诉求交办台账57件。
曙光乡党委采取“明思路、细梳理、定制度、重执行、抓延伸、强监督”六步工作法开展制度建设推进工作，确保制度健全管用，党员干部规范服务。提出乡、站所、村委会、村小组领导班子内部制度“四体系”。一是乡党委的“112345”制度体系，即一个“富民强乡”的总目标、完善一套效能管理办法、实行常态化双会制度、培养和建设三三型干部制度、提升四种能力、创建五型队伍。二是站所创建“四个一流型”制度体系，即建一流班子、育一流作风、显一流业绩、创一流廉洁队伍。三是村“两委”“一体两翼”制度体系，即村“两委”工作职责为主体，党务村务为两翼共同发展推进。四是村小组“1+1+1+1+1=1个新农村”制度体系，即1套党风廉政制度+1套干部履职尽责制度+1套科学民主决策制度+1套监督考核评价制度+1套村规民约=1个社会主义新农村。通过4个制度体系的建设，全乡群众诉求工作逐步走向规范化、制度化的轨道，干部作风明显好转，群众诉求得到有效解决。
为确保群众诉求得到有效落实，曙光乡明确“四级”监督主体。即：第一级为乡党委书记；第二级为乡人大主席、乡长、乡纪委书记；第三级为具体分管领导；第四级为乡属各单位、村委会、具体承办人员。重点督查全乡各项中心工作、重点（难点）工作、重点项目中群众反映强烈的热点难点问题等。被列为四级督查的各项工作均由乡党政领导班子会议讨论安排一名乡党政主要领导负责督查督办。二是“三式”督查推进工作。即：班子会议专项查。把党风廉政工作和解决群众诉求事项纳入每周周日班子会议题，党委书记履行第一责任人职责，通过通报情况、研究问题，开展专项督查。乡纪委每周随机查。乡纪委还对各村、各站所老百姓诉求事项的落实和推进情况进行随机抽检或排查，确保解决诉求落实到位并把推进和完成工作情况作为各村（各单位）具体工作人员效能考核的重要依据。周一例会通报查。曙光乡党委把“四风”问题作为查摆问题的重点，采取自主查与督促查相结合的查摆模式，由乡纪委每周随机抽取人员组成工作督查组，按照“一把手要给班子成员带好头、班子成员要给机关带好头、机关要给基层带好头”的要求，重点督查干部职工到岗在岗、工作作风、服务态度、服务质量和公车使用等方面的情况，将督查情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，每周一例会对违规情况进行通报。
今年以来，全乡落实了住院补偿资金94.72万元；发放救济粮700公斤，被子168床；发放城保金15.41万元，发放低保金279.14万元，优抚对象补助金25.73万元。督查了小水井“美丽乡村”、田心寨二组异地搬迁、文化站综合楼等重点项目建设，帮助查找改正项目实施中存在的问题。到10月27日，全乡通过群众诉求工作站、点，受理关于乡村基础设施建设、扶贫救济、邻里纠纷、林地纠纷、产业发展及干部“四风”问题等12个方面的群众诉求329件，办结327件。