十八届三中全会《决定》提出，落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，要落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。中纪委也多次强调，落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，就是牵住了党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。落实“两个责任”是十八届三中全会做出的重要部署，是当前推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要政治任务。日前，就纪委如何落实好党风廉政建设监督责任，怒江州纪委副书记张普华接受了记者专访。
记者:党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。首先我想请问张副书记，“纪委负监督责任”，其具体内涵是什么呢？
张普华：主体责任和监督责任是不可分割的有机整体，党委主体责任是前提，纪委监督责任是保证，二者相互依存、相互促进、缺一不可。只有保持“两个责任”的良性互动、共同推进，才能从领导体制和工作机制上保障党风廉政建设责任制的更好落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争更加扎实深入地开展。因此，纪委的监督责任，就是对党风廉政建设责任制落实不力而没能督促到位要负责，对纠正不良风气抓的不力要负责，对无组织无纪律行为执行不严要负责，对腐败行为查处不力要负责，对滥用权力行为没发现或查纠不力要负责。
记者：谈到纪委监督责任问题，去年以来，各级纪委履行监督责任的一项重要工作，就是监督中央八项规定精神的贯彻执行。请问张副书记，怒江是如何推动作风建设把规定落到实处的？
张普华：中央八项规定出台后，我州把落实八项规定精神作为重要的政治任务来抓，态度坚决，行动迅速，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，狠抓贯彻落实，全州作风建设取得明显的阶段性成效，赢得了广大干部群众的认可。我们落实中央八项规定精神，主要体现在三个方面：一是领导带头。州委始终强调，全州各级领导干部要带头学习规定，带头改进作风，带头接受监督，一级做给一级看，一级带着一级干。二是动真碰硬。在落实中央八项规定精神过程中，我们切实履行好纪委监督责任，既加强宣传教育和引导，增强贯彻执行的自觉性，形成令行禁止的良好氛围，又加大监督检查和执纪问责力度，对违规违纪的人和事，发现一起、查处一起，铁面执纪，决不姑息。去年以来，全州纪检监察机关连续开展了34次明查暗访，覆盖州县乡677个单位和服务窗口，341个餐饮娱乐场所，检查车辆1190辆（次），现场纠正违反工作纪律行为877人次，对存在纪律松弛、管理不严问题的54个单位“一把手”进行了约谈，36名严重违反工作纪律党员干部受到党纪政纪处理，134名一般违纪干部受到通报批评，起到了教育警示和震慑作用。三是持之以恒。落实中央八项规定，我们深刻认识到作风问题的顽固性和反复性，牢固树立打攻坚战、持久战的思想，坚持防松懈、防变通、防反弹，不断拧紧螺丝，上紧发条，真抓实抓，一抓到底，努力实现改进作风的制度化、常态化和长效化。
记者：纪委履行执纪监督问责职能中，老百姓普遍比较关心查办案件工作。去年以来，各级纪检监察机关按照中央的新部署、新要求，切实加大查办案件力度，惩治腐败取得了新进展。请问张副书记，怒江查办违纪案件情况怎么样？
张普华：查办案件是惩治腐败最有力的手段，我们始终把查办案件摆在突出位置，坚持有案必查、有腐必惩，切实加强组织领导，持续加大办案力度，保持惩治腐败的高压态势。一是切实加大办案力度。以“零容忍”态度惩治腐败，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的腐败问题。2013年，全州各级纪检监察机关共受理信访举报191件（次），初步核实违纪线索105件，立案50件，结案43件，给予党政纪处分45人，其中，县处级4人、乡科级20人。涉嫌犯罪移送司法机关4人，挽回经济损失148万余元，还为38名受到失实举报的干部澄清了事实。2014年1至8月份，全州各级纪检监察机关共受理信访举报206件（次），初步核实违纪线索122件、立案94件、结案74件、给予党政纪处分78人、双重处分11人。二是不断提升办案质量。在加大办案力度的同时，我们在提高办案质量上狠下功夫，切实加强案件监督管理，规范案件办理工作流程。三是着力强化治本功能。充分发挥查办案件治本功能，坚持抓早抓小，注重治病救人。对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。对发现的苗头性问题要及时约谈、函询，加强廉政谈话，完善信访监督，防止小问题演变成大问题。
记者：张副书记，您觉得纪委该如何履行监督责任？
张普华：履行好监督责任主要就是做到六个字：监督、执纪、问责。党委落实主体责任，纪委不能“隔岸观火”，而是要认真履行好协助、参谋职责。纪委(纪检组)要找准职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，转职能、转方式、转作风。一要抓住突出问题，强化监督执纪，在执行纪律上敢于较真。二要认真清理反映党员领导干部问题线索，提出处置意见，及时向上级纪委和同级党委(党组)报告，坚决惩治腐败。三要加大对违反中央八项规定精神、违反党的纪律案件的查处力度。
当前，党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂，纪检监察机关必须克服坐、等、迟疑的观望思想，老路好走的依赖思想，一转了之的甩手思想，自觉主动地深入推进纪委的监督责任。纪检监察干部要不断增强责任意识、使命意识和担当意识，把监督责任牢牢扛在肩上，从根子上把纪委的监督责任落实好。