自党的群众路线教育实践活动开展以来,宣威市纪委监察局结合自身实际情况,以坚决态度和务实作风采取“十措施”,抓好专项整治,突出主业主责,确保了教育实践活动取得实际效果。
抓好厉行勤俭节约。市纪委对党政机关经费管理、领导干部职务消费、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等作出全面规范,从市纪委常委做起,带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严禁超标准接待,因私接待费用一律由个人承担。会议期间除纸张、写字笔、开水外,不摆放任何与会议内容无关的用品。
严肃整治“门难进、脸难看、事难办”现象。切实整治“庸懒散拖”,着力解决政令不畅、纪律不严、为政不廉、效率低下等行为。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象;坚决查处利用便民服务谋取不正当利益现象;坚决查处“吃拿卡要”行为;坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为;坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。坚决查处解决企业和群众反映强烈的乱检查乱收费乱摊派问题。
严肃整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严格规范职务消费和公务消费,严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,细化、量化接待标准,坚决纠正因公外出入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题,坚决纠正用公款参与高消费行为。量化干部出差、会议等公务活动消费标准,坚决查处超标准、超预算、铺张浪费的行为。
严肃公务用车纪律。严格按规定使用公务用车,严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车,领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。加强对公务车辆使用情况的监督检查,坚决纠正和查处各种违规违纪行为。整合各种监督力量,使体制内监督与网络媒体等社会监督形成良性互动,鼓励广大干部职工和社会各界对违规行为进行监督。健全公务车辆节假日封停制度。对于违反规定的,严格责任追究,因违规行为造成严重后果的,按照有关规定从重处理。单位违规的,除追究直接责任人责任外,对分管领导和主要负责人实行责任追究。
严格“三公”经费管理。深化宣传教育,不断提升勤俭节约自觉性,强化制度建设,给“三公”消费戴上紧箍咒。加大公开力度,推进“三公”经费阳光运行;加大对“三公”经费使用情况的监督检查,建立常态化督查机制。采取重点检查、随机抽查、交叉检查等形式,不定时间、不定路线、不打招呼,深入各乡(镇、街道)、各单位、各部门机关食堂及各宾馆、酒楼、会所、住宅小区、旅游景点等场所,对“同城吃请”、超标准接待、公款旅游、公车私用等问题开展常态化明查暗访,发现问题,严肃追究单位主要领导和直接责任人的责任。
严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。着力解决巧立名目,超标准、超范围、超期限收费、罚款,违反规定强行向服务对象高集资捐助、摊派费用等问题。坚决纠正执法监管部门以罚代管,滥用自由裁量权随意罚款,不给或少给票据,利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务。集中治理教育、医疗卫生、计划生育等公共服务行业违规收费或变相收费;集中治理政府有关部门指定各类服务性机构垄断性经营,高额收取咨询费、认证费、评估费、代办费,搞借权营生、利益输送等问题。截至目前,配合市委、市政府对阿都乡“翼校通”事件进行及时查纠,责令清退1935户话费共计96.75万元,严肃追究相关责任人党政纪责任,1人移交司法机关。牵头整治教育乱收费、乱摊派,共抽查学校195所,现场整改问题110个,下发整改通知书28份
坚决整治侵害群众利益行为。坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为,严肃查处以非法方式强行征地拆迁,补偿款不按标准及时足额发放问题;坚决纠正损害涉农利益行为,严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题;坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为,严肃查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”;严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等问题;严肃查处滥用行政权力干预职称评定和利用职务插手教材教辅选用、基建工程、招标采购等领域问题,今年1-9月,共受理来信来访举报93件(次),立案查处50件59人,审结34件34人,挽回经济损失400余万元。共对25人启动问责程序,其中科级领导干部9人(次)。
严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众财务等问题。着力解决对群众欠账不付、欠款不还,“打白条”、耍赖帐等问题。坚决纠正不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款;严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金,集中治理拖欠群众供货款和农民工工资等问题,大力整治违规使用专项资金,治理违反专项资金立项、划拨、使用有关政策规定,随意设立、划拨、挤占、挪用,甚至借机谋取私利的行为。
严格干部监督管理。结合教育实践活动,进一步强化正风肃纪,对软、懒、散的领导班子进行整顿,对存在一般性作风问题的干部进行教育提醒,对发现的重大违纪违法问题进行严肃查处。加强对干部的日常监督和管理,落实诫勉、函询、谈话提醒等制度,对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,早提醒、早预防、早纠正。严肃查处干部“走读”,“吃空饷”,收送“红包”及购物卡,党员干部参赌涉赌等问题,严格落实“限宴令”,严禁干部职工违规收受和赠送礼金。2014年以来,共组织开展明察暗访31次,共查到违反作风建设有关规定27人,并对相关人员和单位进行了严肃处理;
严肃整治落实惠民政策缩水走样问题。着力解决落实惠民政策不公开、不公正、不及时、不到位,群众应得的实惠没有得到得全等问题,坚决纠正在城乡低保工作中错保漏保,徇私舞弊、搞人情保、关系保、重复保。严肃查处在农村危房改造对象确定、城镇保障性住房分配中把关不严、违规操作、谋取私利;严肃查处发放农机具购置补贴、种粮补贴等强农惠农政策暗箱操作中弄虚作假、以权谋私。坚决纠正在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公,优亲厚友等问题。截至9月,全市通过民生资金监管平台共监管各项资金12亿余元,安全发放使用8亿余元。