鲁甸“8.03”地震发生后，昭通市纪检监察机关用活用好畅通群众诉求渠道“五级联动”工作机制，按照省纪委监察厅的统一安排部署，上下联动、协调各方，全力以赴、主动作为，“五级联动”解决群众诉求的积极作用得到凸显，为抗震救灾工作顺利进行提供了有力保障。截止9月30日，市县纪检监察机关通过“五级联动”机制受理群众诉求927件，办结911件，办结率98.27%，，满意率99.89%。
畅通渠道，第一时间受理灾区群众诉求
一是发文明确职责。市、县出台了《关于严肃鲁甸“8•03”抗震救灾工作纪律的通知》、《关于做好鲁甸“8•03”地震抗震救灾工作的通知》，要求全市各级各部门坚决执行市委、市政府关于抗震救灾工作的各项决策部署，统一调度、统一指挥，认真做好接诉、接访工作，及时为受灾群众排忧解难。二是形成上下联动网络。整合省、市、县、乡、村及相关部门力量，上下联动建立起抗震救灾监察督查体系，紧扣抗震救灾决策部署贯彻落实、款物接收管理发放、受灾群众安置措施落实、“包保”责任落实以及社会关注度高、群众反响强烈问题等重点，及时跟进、全程参与、同步监督。三是公开举报受理方式。省市县政府网站、新闻网站、电视、广播、报纸等媒体公开24小时抗震救灾投诉举报监督电话，畅通抗震救灾信访举报渠道。制作监督举报电话公示牌300余份，在灾民集中安置点、救灾物资发放点和人口集中、位置醒目的地方张贴悬挂；在集中安置区域，设立纪检监察接待点，将监察督查干部的姓名、工作职责、联系方式及监督投诉电话等向群众公布。四是第一时间受理群众诉求。充分发挥纪检监察机关畅通群众诉求“五级联动”群众诉求接诉中心或群众诉求工作站或联系点作用，对灾区群众诉求第一时间受理、诉求问题第一时间办理、办理结果第一时间反馈。用好用活“五级联动”监督信息平台，对一些情况较为复杂、解决难度相对较大的群众诉求信息进行了录入，有力地督促相关部门及时解决了群众诉求问题。五是“包保”落实责任。深入落实“八包八保”责任，全面建立起厅级领导包重灾乡镇、处级干部包乡镇、科级干部包村、一般干部包户的“包保”责任制，制定包保方案，逐级逐户明确包保责任人，定人、定岗、定职责包保。目前，全市已落实了208个部门11440名领导干部，全面包保4个受灾县（区）46个受灾乡镇（街道）338个受灾村（社区）118283户受灾群众。
宣传引导，维护抗震救灾良好秩序
纪检监察机关通过“五级联动”机制受理群众诉求的同时，积极加强宣传引导，对群众不清楚不明白、有疑问的问题及时进行引导，宣传政策规定，努力确保抗震救灾工作顺利进行。
8月13日，鲁甸县纪委“五级联动”群众诉求中心接访了龙头山镇八宝村村民万国亮，其反映八宝村利台一社、二社80多户500余人目前没有任何救灾物资。鲁甸县纪委“五级联动”接诉中心迅速将情况转监督检查组调查核实，经过调查，这两个社已领取到部分物资，只是还未实现全覆盖。监督检查组耐心向这两个社的村民解释物资短缺的原因，同时协调了大米50吨、棉被100床发放到这两个社。
8月23日，鲁甸县小寨乡大坪村新营盘社施启文通过电话向鲁甸县“五级联动”群众诉求中心反映没有领到救灾补助款。县纪委立即安排小寨乡核实。经查，由于此次小寨乡房屋倒塌的有64户，救灾补助款不足，根据实际情况，小寨乡救灾补助款的发放对象侧重于房屋倒塌的农户、五保老人、特困户、60岁以上老人。反映人施启文现年仅40岁，且自己住的房屋并无损坏，其不符合标准。小寨乡纪委查清情况后，现场回访了施启文，耐心地向他说明了情况，让施启文弄清了相关政策规定，施启文表示满意。
9月7日，巧家县小河镇小河社区田坝子社刘子秀到镇“五级联动”群众诉求工作站反映，因“8.03”地震核查灾情把自己房子统计成一般受损，要求给予填成严重受损。镇纪委及时协调安排小河村委会重新调查核实刘子秀家受损情况。村委会负责维稳工作的何坤敏即日到现场进行实地核查，再次确定其属于一般受损受损户，在进行重新确认的同时，何坤敏就核实严重受损户和一般受损户的标准和依据详细向刘子秀作了说明，做通了刘子秀的思想工作。
8月20日，巧家县包谷垴乡周家坪村岩边社邓永发等人到村委会反映问题，对本村物资发放数量有意见。村“五级联动”联系点工作人员立即接访了邓永发等人，并第一时间向他们就相关问题进行解释说明。村委会人员何永田向邓永发解释说，：“村委会开始发大米和油是按照户口发的，每户两袋大米、两瓶油，后来有剩余，考虑到6口人以上的户人太多，粮食不够，所以把剩余的发给6口人以上的户”。经讲解邓永发等人也觉得合理，表示无异议。
9月4日，巧家县老店镇田坝村陈家村村民小组陈顺有来电反映：在“8.03”地震后，陈顺有9月2日才回家，回来后听老人讲到了有关镇村两级处理震后的事情，有几件事情想不通：一是三家村的冉龙增等人人是砖房，只有部分房子受损，现公示成严重受损，陈顺有家的房子是土房子已严重开裂，现在公示成一般受损；二是在发放救灾物资时，说在家的老年人和外出打工的人没有，他和他家老人没有领取过救灾物资。县纪委“五级联动”群众诉求接诉中心接到群众诉求后，立即按程序转老店镇党委处理。老店镇党委于9月5日安排工作人员深入该村进行了解。经了解：三家村民小组有两个冉龙增，公示为严重受损房的一户是未修砖房的一家；反映人陈顺有家为砖房，按照政策规定为一般受损；陈家村村民小组的救灾物资是根据受灾程序、以户为单位发放，除第二次发放对象为房屋倒塌和严重损坏外，每一次物资发放均有花名册签收；陈顺有家的房屋定为一般受损是符合政策规定的，救灾物资是领取了的。在灾区，由于人口居住分散，政策宣传不到位，引起了群众的怀疑。通过各级镇、村工作组就相关政策进行宣传解释后，陈顺有本人消除了疑虑。向陈顺友反馈相关情况后，陈顺友说：“对不起！给政府添乱了，你们的服务我非常满意。”
用心用力，全力以赴解决群众诉求
9月1日，巧家县中寨乡拖租村小山村民小组龙化亮来电，反映在“8.03”地震后，村民小组长李天才没用通过集体讨论，擅自定邹开贵、邹兴茂、龙平贵、罗华云和李天才等五家人的房子列为严重受损上报，真正房子严重受损的没用登记到。要求处理公平。县纪委“五级联动”群众诉求接诉中心接到反映后，及时按程序转中寨乡党委处理。9月2日，中寨乡党委安排工作人员深入该村了解情况，经了解：拖租村小山村民小组在8月31日的灾情核评工作中确实存在一些问题。工作组经请示汇报后及时停止此次评议工作，于9月5日对该小组受“8.03”地震影响倒损的房屋进行了第二次评议、公示和上报。
9月1日，巧家县大寨镇小田村老街社杨万品到村“五级联动”联系点反映，其住房因8.03地震造成房屋多处开裂，对其一家的住宿造成很大的影响，望村委同志进社实地查看，给予以扶贫救灾帮助。村委会及时安排工作人员到现场进行了实地查看，发杨万品家确定房屋确定受损严重，于是村委会通过小田村老街社核评小组评议组织到现场评议，把杨万品家的住房纳入民房恢复重建范围。
8月31日，巧家县红山乡“五级联动”群众诉求工作站接到红山社区思茅平村民小组群众反映，因受“8.03”地震影响和持续近两个月的强降雨影响，他们那儿地质有开裂现象，希望政府前往查看和落实群众安全的问题。乡“五级联动”群众诉求受理员将相关情况向乡政府作了汇报，乡政府及时安排由国土所牵头组织红山社区三委实地查看。经当天组织排查，统计了受威胁在家户数，及时安排了10顶帐篷落实群众安全避险问题，群众对表示基本满意。
8月25日，巧家县包谷垴乡红箐村树茶、王坪、唐家坪村民小组的宋国平、王国龙、孙选安来电反映，“8.03”地震后，三个村民小组的人畜饮水水管受到严重损坏，饮水困难，请求协调解决。乡纪委接到群众诉求后，立即报请乡党委、政府会议研究协调解决。经乡党委会议研究后，协调县水务局，县水务局同意拿出1600米管网给予三个村民小组进行水管修复。在县水务局的支持下，三个村民小组按需发放了水管共计1600米，已修复使用，解决了当地群众的饮水问题。
严查快处，坚决维护公平正义
9月1日，鲁甸县文屏镇安阁村村民徐可兴来电反映：安阁村村民徐家富、徐家洪在外经商，有一定经济条件，且在外有良好的居住房屋，不应该领取救灾临时生活补助。县纪委及时安排文屏镇纪委调查核实。经调查，安阁村村民徐家富、徐家洪在外经商，且有良好的居住房屋，反映人反映的情况属实。镇纪委明确要求徐家富、徐家洪在三天之内把领到手的临时生活补助退还给安阁村。同时，对村支书、主任等相关人员进行了严肃批评教育，并对反映人表示了感谢。
8月15日，鲁甸县龙头山镇西坪村司林谦向镇纪委反映西坪村干部对救灾物资监管不力，导致群众有哄抢物资的现象出现。龙头山镇纪委书记邹光晟经过到实地调查核实，了解到由于此次地震西坪村受灾情况严重，受灾人数众多，救灾物资短缺，尽管该村干部事先已向受灾群众说明要排好队，维持好秩序。但救灾物资一到，受灾群众仍然是一哄而上，尽管村干部再三维持秩序，仍无法阻拦群众的哄抢。了解到真实情况后，县、乡纪委工作人员向受灾群众讲明了道理，阐述了政策，积极引导灾区群众自觉自律，确保公平、公正。
8月10日，巧家县新店镇牛角村松林小组周天朝到村“五级联动”群众诉求联系点反映：8.03地震后，小组长张周天品在发放救灾物资过程中，存在优亲厚友、发放不公现象，要求村委会处理。经村务监督委员会核查，小组长周天品存在优亲厚友现象，责其退还多分配的物资，对其严肃批评教育，由村民推选村两位代表监督、参与松林小组物资发放。
先后对巧家县苞谷垴乡带头哄抢救灾物资的新坪村党总支部副书记李世平、新坪村村委会委员兼安监员李世斌给予开除党籍处分；对巧家县老店镇农业综合服务中心主任刘先树在核灾工作中不服从领导安排给予了党内警告处分；对巧家县老店镇老店社区党委副书记、居务监督委员会主任陆德富在工作中推诿扯皮、不认真履职、工作期间饮酒、对待到社区办事群众态度蛮横的行为给予暂停副书记职务并从9月1日起停发岗位补贴的处理。同时，及时对违纪违规问题点名道姓通报曝光，形成强力震慑。
及时反馈，努力确保灾区和谐稳定
8月16日，鲁甸县龙头山镇龙井村龙井湾社廖发宏向县“五级联动”群众诉求中心反映：村干部对私人指定捐赠的救灾物资要统一发放。县纪委根据反映人提供的私人捐赠救灾物资人的电话，经过电话联系，捐赠人表示这批救灾物资是自己争取的，自己已经跟村干部沟通过，表示这批物资要由村上统一入库管理，按程序、要求发放给受灾群众，并非指定捐赠。当日即向廖发宏进行了回复。
8月29日，巧家县老店镇阿尼卡村余庆松通过新浪微博反映：“房屋被震成这样，政府家还说不算危房”的问题。巧家县纪委及时安排镇纪委负责牵头调查核实。经调查：阿泥卡村截至9月1日共查灾核灾五次，官村村民小组查灾核灾工作情况及人员况如下：8月6日第一次，夏万华及一名官兵；8月10日第二次，夏万华和苏志坤；8月12日第三次，夏万华和教师赵兴宗；第四次查灾照相，夏万华；8月27日第五次，耿国谦、包丽梅、贺廷富、谭再会。官村社倒塌6户，严重受损8户，一般受损24户，共计：38户，其中余庆松家住房3间，属一般受损，他反映的房子是畜圈，不属于统计范围。余庆松在新浪微博对此问题的反映实属群众对相关政策了解不够及村务公开力度不够所致。镇纪委及时对余庆松家进行了走访，将相关情况作了说明，余表示满意。
8月15日，巧家县红山乡黑铁村毛坡村民小组李代元到村委会反映：因受“8.03”地震影响，在毛坡村民小组，政府组织转移了安全受威胁的群众，转移群众政府给予临时解决了生活困难问题，但李代元反映所发资金补助没有得到的问题。经村三委认真核实调查了解，李代元家4人的补助资金打在了李兴成家的户口上，经村三委人员解释和做思想工作，李兴成家愿意取出钱来给李代元家，和谐化解了这一矛盾。8月16日，村委会工作人员到李代坦元家进行了现场答复，李代元表示满意。