2013年至今,共接待群众来访100多人次,办理群众来信120多件、上级转办件12件、政务微博投诉2件,办结率100%。这是大理州教育局在落实党委主体责任中开展信访工作的成绩单。
近年来,大理州教育局党工委在推动教育科学发展的进程中,把落实好党风廉政建设的主体责任作为当前教育系统突出的大事、要事,记在心上、扛在肩上、抓在手上,以实际行动来抓好主体责任的落实,切实推动了教育系统反腐倡廉工作的深入开展。
抓谋划部署,认真履行反腐倡廉的领导职责。一是加强组织领导。成立党风廉政建设领导组,切实履行好第一责任人职责,组织召开党组会、中心组学习会议和中层领导干部会议,对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习,加强研究,落实责任,强化监督。二是强化学习培训。在全系统组织开展反腐倡廉宣传教育,开展专题辅导学习。主要领导带头讲廉政党课,引导党员干部自觉用党章规范自己的言行。组织党员干部参观周保中纪念馆,接受革命传统教育;到州警示教育中心集体接受警示教育,观看警示教育片,坚持以案施教、以案释法。三是及时谋划部署。制定了全州教育系统贯彻落实惩防体系2013-2017年工作规划实施方案,年初及时分解反腐倡廉工作主要任务,组织召开党风廉政建设专题会议,安排部署年度工作,落实“一岗双责”要求,实行党风廉政建设责任承诺制,根据分工“签字背书”,逐级签订《党风廉政建设目标责任书》和《教育收费治理工作责任书》,层层压担子、明确责任,推动党风廉政建设责任制的落实。州教育局2010—2012年连续三年被州委考核为党风廉政建设优秀等次。
抓建章立制,加强权力运行的制约监督。一是健全完善相关制度规定。先后出台了州教育局《关于改进作风密切联系群众的实施意见》《机关行政事务管理若干规定》《财务管理规定》《内部审计工作实施意见》等规章制度;建立了述职述廉、廉政提醒谈话、个人有关事项报告、廉政档案登记等制度,形成干部监管长效机制,把权力关进制度的笼子里。二是全面推进廉政风险防控工作。制定了廉政风险防范管理实施细则和流程图,以招生考试、物资采购、职称评审、资金项目分配等为重点,梳理部门岗位职权23项,查找风险点42项,拟定防控措施42条。三是推行权力清单制度。依法界定权限,对原有的23项部门岗位职权进行复查重审,制定各项权利分解目录和流程图,在州教育局机关和门户网站上公布,接受社会的监督。四是深化教育行政审批。认真清理、下放、规范教育行政审批项目,州教育局仅保留2项审批事项,审批职能全部进驻政务服务中心,建立审批时限管理制度,简化办事环节,缩短审批时限。
抓重点治理,促进教育政风行风转变。一是畅通信访举报渠道。成立信访工作领导小组,党工委成员批阅群众信件,督办重大疑难信访事项,开通了96128专线、政务微博和网上信访专线,公布投诉电话,主要领导走进政风行风热线直播间,现场接受群众咨询和投诉。2013年被州委州政府表彰为信访先进集体。二是进一步规范办学行为。严肃查处违反“减负”规定的有关行为,切实减轻学生课业负担和家庭经济负担。三是集中开展教育乱收费专项治理。坚决制止以办培训班、举办重点班、实验班等名义乱收费和择校乱收费、教辅材料散滥等损害群众利益的行为。2013年共查处教育乱收费案件4件,违规收费金额19.035万元资金完全清退。四是规范招生考试工作。实行小学升初中就近免试入学政策,合理划定招生范围,有序确定入学对象,规范办理入学手续,全面实行阳光招生。五是坚决纠正师德师风不正问题。下发了《禁止教师参加谢师宴等宴请活动的通知》和《禁止教师违规收受礼品礼金的规定》,抓住教师节、中秋节、入学、毕业等重要节点集中开展专项整治。六是加强对教育惠民资金使用管理的监管,对截留、挪用、虚假冒领的,严肃查处和追责。