泸西县从“职能整合、联动协作、优势互补”入手,搭建“重点部门协作抓、专职机构综合抓、领导下访点上抓、村务监督沟通抓、网络联群前线抓”的“五位一体”模式,有效提升“五级联动”工作实效。
重点部门“协作抓”,使诉求解决渠道拓宽
建立联席会议制度,整合信访、司法、公安等38个重点部门力量,实行“每月联席成员碰头会、每季度工作督办会、半年分析小结会、年度情况通报会”的“四个一”工作机制,坚持以联动协作为手段,有效发挥“司法调解、人民调解、行政调解”渠道,加大对信息资源共享和工作协调力度,通过提级办理、现场督办、限期督办等方式,督促业务主管部门落实责任、解决诉求,群众各类诉求不再“一转了之”。工作启动至今,全县各职能部门协调办理群众诉求800余件。
专职机构“综合抓”,使诉求办理链条完备
以“县诉求中心+诉求接待室+乡镇诉求中心”、“乡镇诉求中心+村组说事室”为受理主线,紧扣解决一批难题、办理一批实事、查处一批问题、树立一批典型、化解一批信访积案“五个一批”要求,严格执行一个接访地点、一块接访牌子、一位接访领导、一套接访程序、一条接访制度、一支回访队伍,“六个一”群众诉求接待、解决、回复机制,形成群众诉求“人员、机构、制度、办理、监督”完备的工作链条,及时了解和掌握基层群众的意见、建议、动向,对苗头性、倾向性问题提前预警,对群众合理利益诉求及时解决,使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。今年来,全县各群众诉求平台共解决群众各类诉求1766件,办结率92.6 %,解决 1635件,正在办理131件,群众满意率95.03%;化解信访积案 36件。
领导接访“点上抓”,使诉求意愿及时得解
坚持领导定期开门接访日制度,县党政领导每周轮流到信访中心接访,县直机关、乡镇党政领导手每周轮流到群众诉求接待室(中心)接访,做到随时接访、有访必接。推行领导下基层公开接访。依托干部直接联系群众“五联户”工作制度,优化干部驻村联户、领导接访包案、召开民情恳谈等机制,督促党员干部定期到挂钩联系点、联系户真诚倾听群众信访呼声,尽心竭力帮群众排忧解难,搭建起党委、政府与广大群众“面对面”办理信访举报维权的桥梁。2013年以来,全县县级领导定期接访群众390批852人次。
村务监督“沟通抓”,使诉求民怨源头消除
切实发挥村务监督委员会成员沟通村“两委”和村民桥梁纽带作用,引导村监委严格对村“两委”在“三资”处置、村重大事项民主决策、村务财务党务公开,以及村“两委”成员廉洁自律、工作作风、为民办事等方面的工作行使监督权,对村级组织损害群众利益的行为及时制止并督促整改;对群众合理诉求及时反馈村“两委”解决,切实维护群众的利益。今年,全县各村务监督委员会共组织召开村级事务研究会议700余次,及时制止不符合群众意愿的决策200余个。
网络联群“前线抓”,使诉求信息快速畅通
建立网格化联系群众制度,实行村组干部2—3人定点挂钩1个村民小组,挂钩村小组的村干部每人负责联系10名左右的小组党员,再由小组党员分片联系10—15户村民,每月至少一次深入到组到户或不定期集中联系户询问群众对村务工作的意见,了解群众诉求,关注群众思想动态,帮助群众解决生产生活中遇到的困难。今年上半年,全县完成人民调解1179件,有效化解矛盾纠纷。(泸西县纪委)