“茶某某、张某，违规操办乔迁宴席，给予党内警告处分一次；木某某，工作纪律松散，给予党内警告处分一次；李某某，工作时间玩电脑游戏，给予行政警告处分一次……”自中央出台八项规定以来，怒江州围绕“廉洁怒江”的目标，瞄准“四风”出实招，狠刹“庸懒散奢骄”问题，机关作风呈现新气象，工作效能取得新提升，干部群众给出新评价。
■州委政府态度鲜明 领导干部带头作表率
落实中央八项规定，怒江州委州政府态度坚决，制定《怒江州州级领导干部改进工作作风密切联系群众的规定》，严明政治纪律，加强作风建设，为怒江科学发展和谐发展跨越发展提供有力保障。
“多一些责任意识，少一些权力思想；多一些平民作风，少一些特权行为；多一些学习锻炼，少一些滥吃滥喝；多一些党性原则，少一些人情面子；多谋事，少谋人；多办实事，少说空话。” 2013年3月22日，在怒江州领导干部党风廉政建设专题讲座上，履新1个多月的怒江州委书记童志云一针见血地指出全州各级领导干部落实八项规定的症结。
“在思想认识上做到更加‘爱民’，在工作作风上做到更加‘亲民’，在工作重心上做到更加‘为民’”，怒江州委副书记、州长李四明对政府廉政建设工作也作出了具体部署。
八项规定出台以来，怒江州级领导干部按照以身作则，率先垂范，坚决执行八项规定。“不搞多人层层陪同，不安排辖区边界迎送，不给基层干部和群众增加负担……”一条条具体的规定，表明了怒江州委的态度；《轻车简从察民情访民意·童志云到洛本卓乡调研》、《州长走“亲戚”》……一篇篇记者现场报道，既体现改进领导干部新闻报道的变化，也传达了州委政府主要领导带头改进作风的真实行动。
泸水县洛本卓乡俄嘎村村支书和玉才、福贡县上帕镇腊竹底村委会怒扒局组村民沙四叶都说了同样一句话说：“没想到，州委书记、州长能够到我们这种偏僻落后的地方，能够跟我们围坐在一起谈发展、听意见。”
■纪检监察聚焦主业 正风肃纪出实招
“那些吃吃喝喝、闲闲散散的不起眼的小问题，群众最反感，也是最影响怒江科学发展跨越发展的不良风气”，怒江州纪委监察局负责领导在每次派出监督检查工作组之前都这样部署。
从2013年春节前夕开展“公款吃喝”明察暗访向餐桌腐败“亮剑”、公务用车统一标识管理向车轮不正之风发力、会员卡“清退”、严治节后“懈怠症”到党的群众路线教育实践活动中开展五个专项治理行动，全州各级纪检监察机关按照中央、省纪委转职能、转作风、转方式“三转”的要求，瞄准主业、聚焦“四风”，一个节点一个节点地抓，一项一项地纠正，持之以恒，毫不松懈，不断深化。
针对基层公务接待存在的问题，专门下发了《关于规范乡镇公务接待管理工作的通知》，要求乡镇“三定三禁”，即：全面推行廉政食堂建设，定点用餐、定额支出、定员陪同；禁止用公款大吃大喝、禁止在经营性饭店酒楼相互宴请、禁止赊账吃喝。针对公车私用、领导干部驾驶公车等问题，出台了《怒江州党政机关公务用车配备使用管理实施细则》，怒江全州319个部门、1327辆公务车全部统一粘贴蓝色公务用车标识，便于社会各界监督……
“从春节到现在，怒江州纪委监察局统一组织开展的集中明查暗访工作已经有4次，每次都持续开展10天以上，基本上每个重大节假日前后都在明查暗访。”州纪委监察局分管领导介绍，自八项规定出台以来，连续开展10次明查暗访，覆盖州县乡427个单位和服务窗口，264个餐饮娱乐场所，检查车辆463辆，现场纠正违反工作纪律行为823人次，36名严重违反工作纪律党员干部受到党纪政纪处理；134名一般违纪的干部进行通报批评。
为了进一步发挥监督检查的教育警示和威慑作用，怒江州纪委监察局去年9月份采购了“高清执法仪”，能更有效地开展监督检查。同时健全了新闻发言人制度，以新闻发布、通报等方式，对违纪违规人员公开点名通报，目前已公开通报3次。
■部门单位落实责任 日常管理建机制
纠正“四风”问题，纪检监察部门责无旁贷，各级党组织负主体责任。在怒江州纪委发出的每次违反中央八项规定典型通报中，都会指出“党员干部的违纪违规行为，充分反映了各级各部门管理不严的问题，暴露了部分单位和干部的侥幸心理”。
为推动落实各级各部门主要领导“第一责任人”的责任，2013年11月，怒江州委州政府出台了《怒江州党政领导干部问责办法》，实现党政领导干部问责全覆盖，将抓作风建设不力作为问责情形。
今年5月，又出台了《怒江州党风廉政建设约谈制度》，将党风党纪方面存在的苗头性、倾向性问题或群众反映强烈的突出问题作为约谈情形。州纪委负责人说：“两个制度，进一步明确了单位领导在作风建设中的责任，通过问责和约谈，能够切实纠正思想认识不到位的问题”。
据了解，去年以来，州、县纪委监察局启动约谈2次，对存在纪律松弛、管理不严问题的16个单位“一把手”进行约谈，各县40多个涉及单位和乡镇由县纪委进行约谈。
■党风政风持续好转 干部群众有“点赞”
“没想到执行八项规定这么坚决，没想到监督检查这么紧凑，没想到违反规定处理得这么重”，这是近期怒江州纪委监察局在开展群众路线教育实践活动座谈会和随机调研时，听到比较多的评价，很多干部和群众认为，纠正“四风”的坚决态度、持续有力的监督检查有效凝聚了“踏实工作”的正能量。
一些平时相对松散的干部认为，原来以为过一阵子就不会那么严了，没想到抓纪律抓作风一波接一波，还真是有紧迫感了。而与之相反，很多干部认为，如果是想做事的人，其实没有时间去打游戏、上网聊天、淘宝购物，监督检查得紧不紧没多大影响。尤其在通过开展非领导职务干部在职不在岗专项整治行动，看到单位以前拿着高工资却常年不上班的干部回来上班了，那些平常有点情绪的干部说：“以前总有那么心理不平衡，现在干起工作来心更顺了，效率也高了许多。”
与干部的感受不一样，广大群众对作风转变的感受更加明显，都说以前那些“窗口病”、“流行病”已经明显好转。
泸水县某单位的一名干部说：“前几天在保山市人民医院检查后需要住院治疗，仅仅通过两个电话就解决了医保报销问题，一个打给州医院出具转院证明，一个打给县人社局医保中心，而以前要来回跑才能办好这些手续。”
许多群众都说，以前领导到村里，公车七八辆，人太多，热闹倒是热闹了，但就像吹了一阵风一样；现在，领导什么时候悄悄地就进到家里了，到走了都不知道是什么级别，只能问什么如实回答什么。
端午节前，州纪委监察局又一次下发通知，对党员干部节日期间廉洁纪律又一次提出要求，并派出工作组对公款吃请、买送粽子、公车私用等进行监督检查，正风肃纪行动不断地深入，呈现监督检查常态化……（潘文权 邢旭辉）