屏边县采取搭建平台、建立机制、责任追究、建立系统的方式，打通省、州、县、乡、村“五级联动”畅通群众诉求“大通道”，维护群众合理利益“零距离”。
搭建平台，畅通诉求“大通道”
一是建立网格化接待场所。县、乡、村和县属部门建成147个群众诉求中心（说事室、接待室），与基层党组织建设、村级组织权力运行、综治维稳、农村群众思想政治文化建设相结合，做到场所、牌子、人员、制度、经费五落实。二是网格化接受群众合理诉求。采取接访、电话、来信、短信、网络、意见箱、下访7种方式接待群众诉求，公示147部接待电话，开通移动接待电话8部，设置122个群众诉求意见箱，在《屏边纪检监察网》开通网上诉求意见箱。三是规范诉求办理程序。制订群众诉求流程，统一接待登记表、办理呈批表、信息采集表、诉求统计表等；建立承办转办呈报制度、领导接待日办法和意见箱、移动电话、网络受理等管理制度，有效保证群众诉求、接待、沟通三个“零距离”。
建立机制，疏气化怨“零距离”
一是建立系统促落实。县、乡、村和县属部门接入《云南省纪检监察机关畅通群众诉求渠道五级联动监督平台》，参与全省全州联动，所有受理诉求录入平台，县乡村分级受理后，第一时间向有关职能部门发出指令，要求按时限解决，并通过系统层层监督。二是联动办理促落实。划分县、乡、村三级职责，分级办理，对群众反映强烈，情况复杂，涉及部门较多，处理难度大的问题，由该级便民服务中心牵头，组织协调相关部门成立联合小组，共同协商调处。若调处不了的，进入上级系统，由上级组织协调本级和下级联动解决。三是领导包案抓落实。对热点、难点问题，由县委、政府领导包案，定时、定标准解决。四是推行“一线工作法”。转变作风，深入一线，认真了解，竭心办理，推动工作在一线落实、问题在一线解决、干部在一线锻炼，做到小事不出村，大事不出乡。2013年1月以来，全县共收到群众诉求709件（次），受理709件（次），办结691件（次）。
责任追究，奖勤罚懒“增效能”
一是环环定职，处处明责。对接待员和来访、来电、来信、意见箱、手机平台、网络平台部位全部明责，并制订责任追究办法，实行群众诉求办理公开制度。凡是违反规定的，一律给予责任追究。二是奖勤罚懒。制定《屏边县畅通群众诉求渠道考核办法》，细化考核内容、评分标准、责任追究等规定。凡是工作成效显著的，给予奖励，不认真对待，不深入解决问题的给予惩处。三是实行“一岗双责”。将畅通群众诉求渠道纳入党风廉政建设责任制进行考核，强调领导班子和领导干部要履行“一岗双责”，抓好群众诉求工作。凡是工作不力并造成影响的，给予问责直至纪律处分。
建立系统，集中指挥“一盘棋”
一是强化领导。成立由县委副书记任组长，县纪委书记、政法委书记、分管副县长任副组长，县农办、县信访局等10个职能部门负责人为组员的领导小组。7个乡镇和80个村（社区）成立相应的领导小组。二是平台监控。县、乡、村和县属部门接入《云南省纪检监察机关畅通群众诉求渠道五级联动监督平台》，所有群众诉求录入平台，系统自动跟踪督办，并反馈情况。三是强化指挥。建全请示、反馈、督查、指挥、调处、问责机制，形成由县委统一指挥，与州、省衔接的省、州、县、乡、村五级联动指挥系统，确保畅通群众诉求工作高位推动，层层落实。（黄殿荃）