面对群众诉求难、困难反映难、问题解决难的困惑，曲靖市沾益县大坡乡按照“五级联动”工作要求，创新实施民情走访一联到底、便民服务一站到家、群众诉求一室受理、服务能力一线考评的“一竿到底”工作法，进一步畅通群众诉求渠道。
建立畅通渠道，受理好群众诉求
一是建立诉求平台。按照“七有”（有人员、有办公地点、有牌子、有必备的办公设备、有工作制度、有民情意见箱、有工作经费）的标准，在乡政府建立了畅通群众诉求中心，在21个村委会设立了群众诉求工作室，在191个村民小组设立了群众诉求联络员，让群众理有讲处、怨有诉处、困难有反映处、问题有解决处。二是建好民情档案。组织乡村干部通过入户走访、与群众进行谈心谈话等形式，开展村情民情调查，广泛收集群众意见、建议，建好村情档、户情档、事情档。目前，全乡21个村委会全部完成了民情建档工作，建立民情台帐3万余份，乡村党员干部结对联户1280户，发放民情联系卡1280张，走访群众2万余名，收集各类意见建议960条，做到群众诉求情况明、底数清。三是搞好走访活动。乡、村干部每月深入到困难多、问题多、矛盾多、群众意见多的地方，约见诉求人了解情况，与群众面对面交流，全面了解群众关心的热点、难点问题，倾听和收集基层干部群众的意见、批评和要求，掌握基层干部勤政廉政和群众诉求办理情况，乡纪委对重要信访问题实施包案处理和督办，有效化解大量信访问题和基层矛盾。四是接待好群众来访。村委会每个工作日至少安排一名村干部进行值班，负责接待村民来访，办理申报事项，收集意见建议，做到小事现场解决。暂时无法处理的，及时进行梳理汇总，共同研究解决群众诉求。如，土桥村委会“三委”干部实行24小时轮流值班，受理和解决群众诉求，做到简单问题当场解决，保证问题不过夜；当天不能处理的问题，及时做出答复，保证3天内解决；复杂疑难的问题，承诺在7天内予以解决。五是建好公示牌。大坡乡在21个村委会设立解决群众诉求人员公示牌，将驻村干部和村组干部的照片、姓名、职务、职责、联系电话等内容“公开亮相”，方便群众及时找到相应人员反映诉求，并设立监督电话强化对干部的日常监督。截止目前，全乡共接待来访群众800多人次，记录群众诉求246件，收集各类意见建议120条，解决问题106个。
搭建联动平台，解决好群众诉求
一是一周一接访。把每周一作为党委书记、乡长接访工作日轮流接访，班子成员轮流陪访，相关站所固定陪访。按照挂村联系情况，实行挂村领导干部包保责任制，做到问题不查清不放过、问题不解决不放过、上访人不息访不放过、稳控措施不落实不放过。二是一周一集中。每周二挂钩领导、驻村干部、挂职干部、新农村指导员和村两委干部定时到村联合办公，做好民情分析、民主议事、集中办事、民生服务等事项，集中办理群众诉求事项。三是一月一沟通。将每月8日作为“民情沟通日”，重点开展以听建议、听诉求为主要内容的“两听”活动，围绕村民诉求以及服务事项，按照党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民（代表）会议决议的“五议”要求，认真办理群众反映的“三重一大”事务，并将办理情况及时进行公开，接受群众监督。四是一月一梳理。在每村5—15户群众中推荐选举1名群众代表，每名群众代表每月定期联系服务对象1次，将群众的意见建议和诉求收集梳理汇总上报。截至目前，全乡制作发放联系卡189张，为群众解答各类疑难问题300余件次。
完善监督机制，落实好群众诉求
一是提醒监督。乡纪委每月5日、15日将畅通群众诉求渠道“五级联动”工作办理录入情况以手机短信的形式发送给乡党委、政府领导，村委会干部、群众代表，每月25日对已受理而未办理的群众诉求采取电话督办、约谈责任人、下发督办通知书等方式进行督办。二是结果反馈。各责任单位的承办人员在完成群众反映事项的办理后，采取电话、书面、面谈等方式将办理情况及时反馈给当事人，并由当事人对办理结果作出评价。三是抽查回访。为确保群众诉求工作做到“有诉必理、有理必果、有果必复、有复必访”。乡纪委定期不定期对村委会解决群众诉求情况进行抽查回访，对发现的问题，一律限期整改。
通过畅通群众诉求渠道，搭建联动解决群众诉求工作平台，建立解决群众诉求监督机制，对群众反映强烈的热难点问题做到早监督、早纠正、早治理，实现解决群众诉求工作关口前移，群众信访总量明显下降。目前，共排查各类矛盾纠纷159件，接访群众60批99人次，反映的问题86件，与同期相比下降31.46%，调处率为100%，调处成功率95%，群众满意率100%。（曲靖市纪委）