“只注重了大会签订责任书的声势和场面,具体推进工作落实的监督检查跟不上,考核工作存在‘走过场’现象。”
“不顾现实地臆想和攀比,盲目与他人比待遇、比享受、比得失,影响了正确价值观、利益观的培养和形成。”
“安排工作习惯以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话,会议和文件就是工作成效和成果。”
“下基层,喜欢在交通条件好的地方转,工作成效好的地方看,风景好的地方站。”
“在违纪违法案件的定性量纪上无法准确把握才去找法纪依据,出现‘平时不烧香急来抱佛脚’的现象。”
“工作中奉行‘好人主义’,只栽花不栽刺,搞无原则的一团和气。”
这些具体、尖锐、针对性很强的话,频频出现在7月22日德宏傣族景颇族自治州纪委常委班子和州监察局、州预防腐败局班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会上。
广泛征求意见,深入交心谈心,为开好民主生活会打牢基础
开门听诤言。坚持听实情、纳真言,向问题较真,向群众求教。通过召开专题座谈会、民主测评、实地调研、设置意见箱等形式,广泛听取退休同志、党外人士、非公企业负责人、县市委主要领导、县市纪委书记监察局长、村组干部和群众代表等方面的意见建议,共征求到意见建议225条,坚持原汁原味地梳理,不缩水、不变味。
触动灵魂查。委局领导班子认真对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子,对标“三严三实”要求,用中央、省委、州委提出的问题表现为参照,结合自身实际,把问题找准找实、找深找透。有同志坦率地说,最初觉得自己身上似乎没什么突出问题,但反复地查、反复地找,问题越找越多、越找越深刻。
敞开心扉谈。按照“四个必谈”的要求开展谈心交心,委局领导班子成员共进行3个层次不少于2轮的谈心交心。有的同志说,以前感到给别人提意见难,当面提意见更难。这次会前大家多次交心谈心,每谈一遍都有新认识、新感悟,同时也放下了思想包袱。
聚焦“四风”改。认真撰写班子和个人对照检查材料,聚焦“四风”问题,从思想深处把根源挖深,反复修改、确保质量,最少的修改次数都在4稿以上,有的“另起炉灶”重写,最多的达到25稿。
同时,在委局教育实践活动开展过程中,州委第一督导组认真细致负责,做到“四个严格把关、六个不放过”。即:严把查找问题关、严把谈心交心关、严把自我剖析关、严把批评与自我批评关;对思想认识上不去不真正把自己摆进去的不放过、查摆问题不聚焦走神散光的不放过、自我剖析不深刻没有触及思想灵魂的不放过、整改措施不到位大而化之的不放过、成效不明显群众不满意的不放过、领导责任不落实组织推动不力搞形式走过场的不放过,为开好民主生活会打牢基础。
开展真正的批评和自我批评,完成好专题民主生活会的核心任务。
紧扣主题、联系实际,开展真正的自我批评。州委常委、州纪委书记唐定文首先代表班子作对照检查,共检查出20方面57个“四风”方面存在的突出问题:形式主义表现在重视学习不够、理论学习不扎实,调研不深、不实、不细,主观能动性发挥不够等5个方面;官僚主义表现在与干部职工交流不够、群众观点有所淡化、敢于担责担当的意识不强、有特权思想等6个方面;享乐主义表现在进取精神不足、个别班子成员玩心重等5个方面;奢靡之风表现艰苦奋斗精神有所弱化、厉行节约不够、迎来送往变相存在等4个方面。
随后,委局班子10位成员逐一开展自我批评,查摆问题,共找到142个方面171个问题。大家普遍联系自己的思想实际、工作实际、生活实际、岗位职责和成长经历,紧扣为民务实清廉的主题,深入查摆自己在“四风”方面的突出问题,并举出具体事例,列出具体表现,深挖思想根源,体现了揭短亮丑的勇气。
在形式主义方面,大家主要查找了重视学习不够理论学习不扎实、调查研究走马观花、工作方法华而不实等问题:
“到纪检监察机关工作以来就只去过一两次派出机构驻地,到县市纪检监察机关的次数也屈指可数。”
“对新闻报道要求不严,还是把镜头过多放在领导、会议的宣传报道上。”
“习惯当“二传手”,落实工作满足于开了会,发了文。”
在官僚主义方面,大家主要查找了不敢担当、特权思想抬头、服务意识淡化等问题:
“习惯在自己办公室听取工作汇报、研究相关问题,而很少主动到各部门听取意见、解决问题。”
“常常要求基层接到通知就上报材料,基层没时间准备,就只有现编,上报的材料含有大量水分,影响了工作质量。”
“面对案件查处困难时有畏难情绪,缺少动真碰硬的精神;在执纪问责时,对干部职工身上的一些问题和现象,顾虑多、不愿抓、不敢管。”
“在落实信访工作制度方面,存在‘多一事不如少一事’的思想,怕‘引火烧身’,不主动热情接访群众,没有面对面帮助群众解决诉求。”
在享乐主义方面,大家主要查找了艰苦奋斗精神淡化、精神懈怠、不思进取,有贪图安逸、攀比享受等问题:
“觉得别人不论能力和资历都不如自己,待遇却比自己好,有时候心里不平衡、会抱怨。”
“平时工作多干一点就觉得辛苦,加班加点、放弃节假日心里就有怨言。”
“刚参加工作时候抽烟几元钱一包,现在抽烟五六十元一包,对吃穿用等方面都开始讲究。”
“存在着吃吃喝喝、打牌喝酒、得过且过,轻松享受的现象。有时别人安排好酒好菜也不推辞,心安理得地接受。”
“下乡一般都回县城住。”
在奢靡之风方面,大家主要查找了铺张浪费、公私不分、迎来送往等问题:
“在接待中点菜大手大脚,造成铺张浪费,对单位的水、电、纸张等的使用有浪费现象。”
“有错误认为接待也是生产力,讲排场,比阔气,随意提高住宿、就餐标准,经常出现二三个客人,就安排七八个人陪同,一顿饭下来少则八九百,多则两三千。”
没有和稀泥开炮辣味足,班子成员之间共提出批评意见177条。直截了当、不留情面,批评者放下脸,被批评者红了脸、出了汗。会上,大家相互批评没有拐弯抹角,没有“和稀泥”,而是不留情面、直指痛处,做到了真开炮、真有“辣味”。
“我们给你汇报案件查办情况,你不听过程,不听我们做了哪些工作,也不听我们的困难和问题,开口就问结果,就作指示,你这是“以我为主”的官僚主义。”
“虚心听取意见不够,批评别人,不注意方式方法,不管什么场合、什么地点,随便指责批评同志,这是官僚主义的表现。”
“性格急躁,不善于听取别人的意见,不分场合,常常是劈头盖脸的批评和简单的否认,挫伤工作人员的积极性。”
“在调查处理腐败案件时,有时顾忌调查对象的社会背景,缩手缩脚,动真碰硬不够,快速突破案件能力有待加强。”
有的同志结合具体工作指出问题:
“张贴公车标识,你还没有做,社会上对纪委公车标识化管理没有完全做到位有看法,给面上的监督检查带来一定影响。”
“去年底开展的“五级联动”专项检查,我们汇报方案,你听到一半就不想听了,但在检查中你又临时增加检查内容,搞得下属手忙脚乱,你带队检查却只参加了一天,其余工作就交由下属去做,对该项工作落实情况没有做到心中有数。”
“公车标识的问题,有些单位贴,有些单位没有贴,群众反映强烈,反映到你那里后,而你怕碰硬,没有采取办法和措施,最后不闻不问,事情不了了之,这是典型的官僚主义;”
“现在州市一级的的巡视工作搞什么,怎么搞弄不准,工作切入点和抓手找不着,头绪理不清,推进工作没有方向感,对如何履职的问题,没有及时认真思考,迟迟进入不了角色。”
“你有船到码头车到站的思想,较之以前,精神疲软了,意志消沉了,干劲削弱了,存在着得过且过、工作干劲不足,对预防腐败局的工作用心不够的问题。”
“安排起草2014年全面深化改革权力运行制约监督体系、改进作风常态化工作要点时,你不积极主动承担,还讲客观、找理由、推工作。”
有的同志根据所见所闻直言不讳:
“在处理公与私问题上侧重私利,有公私不分的官僚主义。你曾经要求瑞丽、盈江的同志为自己外地朋友安排食宿。”
“喜欢聚友饮酒,酒后声音大,不注意形象,脏话丑话随口就出,不管在什么场合,不管有什么人。”
有的同志在开展批评时反省自己:
“存在拱猪现象,享乐主义有所抬头,这个问题你我都要相互监督。”
“我们使用的几辆车没有挂牌的问题,已经两年时间了,作为当时的办公室主任,不督促、不落实。作为使用者,我们有责任,但作为管理者你也有责任。”
这些真诚、实在的批评,让大家深感震撼、深受教育。一位参会人员感慨,过去这么多年听到的批评,还没有这一次的一半多。大家的批评让人脸红心跳、如坐针毡,既红了脸、出了汗,也鼓了劲、加了油,真正触及了灵魂,用一个字来说,就是“辣”!
深挖根源、明确措施,实现真改实改彻底改
在民主生活会上,委局每位领导班子成员不仅查摆了问题,而且深刻剖析了问题的原因,制定了明确的整改措施。
“长期在纪检监察机关工作,对自己非常自信,甚至自负,逐渐产生了‘我是执纪者,我怎么会违纪?’的思想,自我膨胀,法纪意识逐渐淡薄,于是上下班迟到早退,外出办私事,打牌喝酒等现象出现了,放松了自我监督。”
“产生了‘随大流’的思想,认为‘跟不上潮流就会遭淘汰”、 ‘老实人吃亏’、“多干不如少干’,理想信念和精神意志在一定程度上受到冲击或动摇,缺乏共产党员和领导干部应有的高尚情操和精神境界。”
“我一定脚往下走、眼往下看、身往下探、心往下沉,让干部群众切实感受到作风的转变。”
这次民主生活会委局领导班子成员吐露了心声,碰撞了思想,查找了问题,深挖了根源,下了真功夫,说了真心话。大家表示,对于查摆出来的这些问题,要制定整改落实“路线图”、“承诺书”,以“刮骨疗毒”的勇气带头抓整改,以“钉钉子”的精神带头抓落实,把整改的问题、目标、措施等旗帜鲜明地亮出来,接受群众监督和评判,努力使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。委局领导班子提出了从理想信念、宗旨意识、党性修养、执纪监督、严守纪律和建立长效机制5个方面努力的整改措施。州委第一督导组对委局专题民主生活会也给予了较高评价,并提出了五点要求。