今年5月1日,德宏州委制定下发了《德宏州治理庸懒散慢六条规定及实施细则》,重申并明确规定:严守工作制度,不准迟到早退;严守上班纪律,不准不务正业;严守公务形象,不准中午饮酒;严守禁赌规定,不准打牌赌博;严守禁毒法规,不准吸食毒品;严守廉洁从政,不准吃拿卡要;严肃整治行政不作为、乱作为、慢作为以及工作效率低下、吃拿卡要等庸懒散慢问题。德宏州各级纪检监察机关坚决贯彻州委决定,集中“亮剑”整治庸懒散慢等作风“顽疾”,把刚性落实“六条规定”,作为正风肃纪、推进群众路线教育实践活动和党风廉政建设的重要抓手。
统一发力:集中向庸懒散慢问题“亮剑”
德宏州纪委、监察局制定下发了《关于认真学习贯彻德宏州治理庸懒散慢六条规定的通知》,要求全州各级纪检监察机关强化监督检查,建立健全督查机制,采取定期与不定期、明察与暗访、普遍检查与重点抽查相结合等方式开展监督检查;严肃查处上下班迟到早退、不务正业、打牌赌博赌酒、吸食毒品等违反“六条规定”的行为;加大违规典型通报力度,做到令行禁止、违者必究。
为建立完善作风建设常态化机制,德宏州纪委、监察局将研究制定《德宏州作风建设明察暗访及通报曝光工作制度》,而陇川县纪委、监察局率先出台了《陇川县作风建设明察暗访工作制度》,建立明察暗访工作台帐,详细记录时间、场所、内容、结果,明察暗访结果纳入党风廉政建设“一票否决”范畴。
结合实际:重点整治作风“顽疾”
县(市)纪检监察机关,结合地区实际,把贯彻州委、州纪委的决定和要求,作为集中向庸懒散慢等问题“亮剑”的有利时机,坚决整治作风“顽疾”。
瑞丽市纪委会同市委督查室、市政府督查室、市委组织部、市检察院等部门,组成作风整治调研组,聚焦庸懒散慢问题、“四风”问题,研究制定出台了《瑞丽市委“五严禁”》:严禁迟到早退、不务正业;严禁国家公职人员利用职务之便在购销红木、珠宝玉石等过程中收取中介费、拿回扣;严禁国家公职人员经商做生意,严禁参与买卖红木、珠宝玉石的经营活动,严禁参与非法买卖土地;严禁国家公职人员在干部调整、任用过程中通过企业老板向有关部门和领导说情、打招呼;严禁国家公职人员与企业老板、商人等发生任何形式的赌博行为。
市纪委、监察局明确规定,对违反德宏州治理庸懒散慢六条规定和瑞丽市“五严禁”的,市纪委将视其情节轻重给予问责、警告、记过、记大过、降级、撤职处分;影响恶劣的,予以辞退或开除;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。对违反规定,隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,追究领导责任。
盈江县制定出台了《盈江县公职人员“六严守六不准”规定》,明确并重申:严守政治纪律,不准阳奉阴违;严守组织纪律,不准各行其是;严守财经纪律,不准铺张浪费;严守工作纪律,不准自由散漫;严守廉政纪律,不准以权谋私;严守生活纪律,不准道德败坏。对每一个不准进行细化,具体明确了23个方面不准有的行为。该县7074名国家公职人郑重向组织承诺,认真遵守“六严守六不准”规定,自觉接受党组织和人民群众的监督,如有违犯,愿意接受组织处分。承诺书一式三份,除自己留存外,分别交所在单位党组织和县纪委,纳入单位作风档案管理,作为干部年度考核、评选评优、提拔任用的重要依据之一。县作风巡查组强化监督检查,新闻媒体加大曝光力度,对违反规定的,纪检监察机关严肃问责查处。
梁河县纪委、监察局下发了《关于切实加强乡镇干部驻乡工作纪律的通知》,重点整治乡镇干部“走读”问题。
严肃处理:形成有力震慑
德宏州纪检监察机关加大明察暗访、通报曝光的力度,严肃处理顶风违规违纪行为,着力形成不能为、不敢为、不想为的有力震慑。
今年5月1日以来,德宏州纪委、监察局派出了3个作风纪律督查组,对全州各级各部门庸懒散慢等问题,特别是抗震救灾工作纪律,加大明察暗访,已开展工作4次,发现庸懒散慢等作风问题16个,处理2人。
瑞丽市纪委、监察局派出5个作风暗访组开展督查,已对12名存在迟到行为的国家公职人员进行约谈,3个单位责任人被约谈。“以后会自觉遵守各项规章制度,不敢再有侥幸心理。”被约谈的干部表示。
陇川县纪委、监察局会同县委督查室、县政府督查室、县委宣传部、县广电局等单位组成6个明察暗访组,对公款大吃大喝、铺张浪费,上班自由散漫、溜班缺号、上网聊天,工作不主动、不落实,公车私用,违规收送礼品礼金,违规超标操办宴席等作风“顽疾”开展明察暗访,检查办公场所、公共场所,查阅账目、票据,走访干部职工、群众等。对明察暗访中发现的问题在全县范围内通报,并严格督促整改。在陇川电视台、“陇川公开网”设立“曝光台”,公开曝光违规行为。明察暗访组每月督查次数不少于6次,每两月轮换督查。目前,县纪委、监察局已开展大规模的作风明察暗访13次,发出《督查通报》3期,9个单位、5名个人被通报批评,26名相关责任人被约谈,问责单位3个,问责个人2名。
梁河县纪委、监察局组建8个作风督查组,采取现场检查、视频抓拍、录音记录、调取监控等方式,深入全县各单位,对干部职工在岗在位、工作纪律、履行职责等情况开展明察暗访44多次,查处“庸懒散慢”等问题16个,问责12人,在全县通报曝光12人。
同时,梁河县纪委、监察局正人先正已,加强纪检监察干部管理,严防“灯下黑”,县纪委、监察局采取不打招呼、不事先通知的办法,对委局机关及派出纪工委、监察分局干部作风纪律进行突击检查,对个别纪检监察干部因病未履行请销假手续擅离职守的行为,进行了通报批评,并责成其写出书面检查。
芒市纪委、监察局会同组织、宣传、人社、法制等部门组成作风专项整治组,深入各级各部门、酒店、饭店、早点铺、超市等开展专项突击检查,约谈问题单位负责人11个,责令当事人作出书面检查并通报批评。
德宏州纪检监察机关高悬反腐“利剑”,集中“亮剑”整治庸懒散慢等作风“顽疾”,让胆敢违反作风纪律规定的,受到最严厉的惩罚。