“以往,8点半以前或11点以后到机关单位办事已经‘人去楼空’,现在,到机关单位办事‘随到随在’;以往,打牌赌酒现象突出,现在,打牌赌酒现象不见了,……。”德宏州纪委退休干部朱成海对干部作风转变感到尤为高兴。
朱成海的高兴源于德宏州治理庸懒散慢的“最严禁令”。
中央八项规定出台后,德宏州纪委、监察局采取多种措施对违反中央八项规定精神和省州实施办法的问题进行查处,党员干部的作风有了明显好转。但是,州纪委、监察局领导在深入开展党的群众路线教育实践活动征求意见和走访调研中发现,由于地处边疆,国境线长,经济欠发达,生活安逸,长期积累并形成了干部作风纪律涣散,工作效率低下、打牌赌博、吃拿卡要等庸懒散慢问题,特别是受到境外影响,一些党员和公职人员思想空虚、吸食毒品,严重损害党和政府形象,败坏了党风,带坏了民风。
为从根本上改变这一状况,德宏州从群众反映强烈的问题改起,从与群众利益密切相关的问题抓起,加大治理力度。德宏州纪委、监察局主要领导亲自组织,反复酝酿,起草了《德宏州治理庸懒散慢六条规定及实施细则》,并印发给全州38名州级领导和169个州直部门,县(市)党委、人大、政府、政协、纪委、组织部、宣传部、政法委、法院、检察院、公安局等55个单位,经充分讨论、征求意见和修改完善,《德宏州治理庸懒散慢六条规定及实施细则》(以下简称规定)于2014年起5月1日起正式实施。
《规定》明确并重申严守工作制度,不准迟到早退;严守上班纪律,不准不务正业;严守公务形象,不准中午饮酒;严守禁赌规定,不准打牌赌博;严守禁毒法规,不准吸食毒品;严守廉洁从政,不准吃拿卡要。对违反规定的,一律给予问责处理;视情节轻重给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
《规定》要求,各级纪检监察机关会同组织、人社、法制等部门采取定期与不定期、明查与暗访、普遍检查与重点抽查相结合的方式开展监督检查,检查结果及时报党委、政府,并向社会通报。各级各部门治理庸懒散慢问题纳入党风廉政建设责任制考核。对贯彻落实不力,发生庸懒散慢问题不制止、不查处的,按照相关规定追究单位领导责任。同时,实行报告制度,各级各部门落实《规定》情况,每月底报同级纪检监察机关,每季度末逐级报州纪委州监察局,每半年报州委州政府。