用“廉网”构建电网
——云南电网怒江供电有限公司廉政文化示范点创建工作写实
以前是“电老虎”,现在是“电保姆”。近年来,云南电网怒江供电有限公司狠抓廉政文化示范点,促进作风大转变,实现了廉政文化建设和企业生产经营“双丰收”。
润物无声 筑牢思想“堤坝”
步入怒江供有限电公司办公大楼大厅,迎面显现的电子显示屏上,一条条滚动的廉政标语引人注目;大楼每层走廊显眼位置,廉洁理念警示牌熠熠生辉……
刘汝福,2005年光荣退休。从一线工人成长为公司党委副书记、工会主席,退休后任公司老干部党支部书记,公司的改革、建设、发展如数家珍。“人的一生,在党风廉政方面必须时刻注意,无论如何都不能有错。在廉洁方面出了错,名誉扫地,严重了还会关到“班房”里,连狗都不如,有多少都白费。”对人生,刘汝福已经有了足够的发言权;对公司班子花了大力气去抓廉政文化建设,刘汝福认为,这与抓生产一样重要,甚至更重要,如果人在思想上、廉洁上出了问题,不可能全身心地去工作。
“我们这个年纪,上有老,下有小,在廉政方面,如果自己做不好,就会影响到自己的家庭,也影响到父母。父母已经年近60多岁了,不能给他们什么伤害,要让老人放心。对子女,要做一个榜样,让孩子从小就走好每一步。”刘汝福的大女儿刘永珍也在电网公司工作,刘汝福经常用那些与自己相守了一辈子的从政警言与她共勉。在父亲的言传身教下,已经担任泸水分公司副经理、工会主席的刘永珍,更加珍惜今天的生活,常思常省,谨小慎微,踏踏实实地做好每一项工作。
文化而润其内,养德以固其本。正如刘汝福父女俩所说的,怒江供电有限公司领导班子始终高度认识到廉政文化在企业发展中的保障地位,一代传一代,一级抓一级,把廉政文化贯穿到企业生产建设的全过程,融入到干部员工学习、工作和生活全过程,使干部职工时刻受着廉洁文化熏陶,廉洁从业已经成为每位员工的自觉行动。
源头防控 管住“电闸门”
怒江供电有限公司设有十三个一级职能部门、八个二级机构、四个分公司,员工1024人,担负着全州4县29个乡镇53万城乡居民和工农业生产生活用电及州内电力外送任务,被称为“电闸门”。
“公司很多部门直接参与人、财、物的管理,岗位廉政风险较高,营业抄核收管理、招标采购管理、废旧物资回收管理、用电报装管理、查处窃电和违章用电管理等环节都有可能出现不廉洁行为,必须要从源头上防范”。公司执行董事、总经理杨勇认为,制度是最好的‘防腐剂’,只有制度才能从源头防控风险,让廉政文化落地。他认为,总经理的岗位同样存在廉政风险,甚至风险最高,带头从自己的岗位查起,排查风险点。公司对5个关键部门、4个分公司的59个岗位进行排查,共辨识出392个廉政风险点。
针对风险点,怒江供电有限公司把制度建设、监督机制建设和廉政文化建设紧密结合起来,为廉政教育提供内容,为制度提供支撑,为监督提供标准。修编制定《党风廉政建设责任制实施办法》、《惩防体系工作规划》、《廉洁风险防控体系推进方案及计划》、《效能监察管理办法》和纠风工作、督查督办等44项管理制度,做到用机制保廉,用制度管权、管人、管事。在增强制度“刚性”的同时,注重通过廉政文化建设创造良好的监督环境,聘请了行风监督员,引入第三方监督机制,加强与专门机关的协作联系,实现信息共享、资源共享、监督有效,深入推进政务、事务公开,增强决策的透明度和员工的参与度,使广大员工更多地了解企业生产经营决策,更好地享有知情权、参与权、表达权和监督权,形成了“人人敢于监督、自觉接受监督”的氛围。
通过完善机制,从源头上规避风险,2013年1—10月,公司共计完成公开招标监督6次,涉及金额980.78万元;完成邀请招标监督9次,涉及金额747.69万元;完成单一来源谈判、竞争性谈判、询价监督共32次,涉及金额514.56万元;完成合同监督105份,金额总和3119.34万元。
转变作风 “电老虎”变“电保姆”
“您好!这里是怒江供电有限公司,请问需要为您提供什么服务?”无论你是拨打95598供电服务热线,还是到电费营业厅,电网员工总是面带笑容亲切问候。
在开展廉政文化建设中,怒江供电公司把作风建设作为“学廉、讲廉、观廉”的一项主要内容,公司领导班子和班子成员认真落实中央八项规定和省委、州委的实施办法,以及云南电网公司的要求,每名领导联系一个基层单位,挂钩一个基层站所,带头转变工作作风。公司广泛开展客户座谈、员工恳谈、客户服务体验等“角色换位”活动,着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”等不良作风。
“一不与群众争利,二不与下级争权,三不与同事争宠,四不与上级争名”。公司领导班子从服务群众、队伍建设、团队理念等方面,在作风建设中提出了“四个不争”,引导广大员工正确对待名利、对待自己、对待他人,互帮互学、比学赶超,扎根边疆,服务群众。广大员工自觉践行“奉献光明·点亮怒江”的企业核心理念,涌现出了一年有半年封山的“舍小家顾大家,全心全意服务独龙族群众”的贡山县独龙江乡供电所、“南网雄鹰,巡线在云端”的供电线路巡查队等等爱岗敬业、无私奉献、廉洁从业的先进典型,服务怒江发展。
“以前电线断了,有时候请个电工打三四个电话都不见来,来了还要买包烟、打二两酒,有的还要拿点‘辛苦费’,脸色也不好看。现在好了,电费有抄表员来抄,不用说是修线路,就是换个灯泡都可以喊他们”。正如市民王大妈所说,作风建设有力提升了怒江电网员工服务意识和工作效能,摘掉了“电老虎”的“帽子”,被群众亲切地称为“电保姆”。
管电不“触电”,“廉网”建电网,怒江供电有限公司实现廉政文化建设与企业生产经营的“双赢”。2011年,公司被命名为云南省第一批省级廉政文化示范点、怒江州第一批廉政文化示范点,多次在省公司党风廉政建设责任制考核中评定为优秀。截止目前,全州电源装机突破百万千瓦,州内已建成220千伏变电站3座,220千伏线路4条,总长349千米,110千伏变电站7座,开关站9座,110千伏线路总长1131千米,基本形成了“北电南调,西电东送”的战略格局,有力地服务了怒江经济社会发展。
文稿:熊盛繁
摄影:刘晓明