富源:“六个一”工作机制规范农村集体“三资”管理

发布时间:2025-01-22 09:24:06   来源:曲靖市纪委监委

近年来,富源县纪委监委以农村集体“三资”监管试点工作引路再到全面实践,打出“监管一本账、决策一个会、审批一张表、管好一张嘴、公示一月清、织密一张网”的“六个一”组合拳,靶向去病灶,“手术刀式”精准破解农村集体“三资”监管难题,推动全县村集体“三资”科学化、规范化、精细化管理水平不断提升。

建立“一本账”,实行管理精细化。以全国农村集体资产监管平台财务系统富源试点县建设为契机,统一设立建账模式,自下而上、由分到总,逐级建立县、乡、村、组“四级一体”的“三资”监管总账,实行全县“三资”“一本账”统一监管。每年度对农村集体资产资源情况开展动态清查登记,对资产资源增减变化情况进行动态管理,切实把村集体“三资”管活管好。

开好“一个会”,推动决策规范化。对于村集体大额支出,严格镇村组三级会议决策,严防村财镇管虚化弱化、失真失范。建立镇党委和村党总支派员参加村民小组集体决策会议监督制度,严格落实“一事一议”要求,依规依程序讨论决策。明确镇、村、组三级会议程序,会后表决事项形成会议文书。同时,会议决策情况及时进行公示公开,主动接受群众监督。

规范“一张表”,审批流程便利化。严格执行集体资金“事前一事一报,事中精简流程,事后及时抄报”的审核审批程序,事前规范填报审批表,事中将原来的“八方签字”精简为“三方签字”制度,事后在抄报乡镇(街道)承包村领导、乡镇(街道)分管领导的同时,同步抄送乡镇(街道)纪(工)委,乡镇(街道)纪(工)委定期进行抽查检查,严把支出关。

管好“一张嘴”,食堂管理透明化。严格控制集体食堂日常用餐开支,对集体食堂工作人员工资支出、集体食堂采购食材支出进行分块核算,取消村级接待用餐,实施用餐分块核算、总额限制、定期报销、村集体食堂用餐登记等制度。探索“云上餐厅”,实行小程序定位、扫码、登记后方可用餐,有效解决跨辖区、外出用餐等屡禁不绝问题。

公示“一月清”,账务清爽常态化。实行财务收支明细月公开制度,规范明确公示公开内容,按月公开上月每笔收支,按季度严格落实“五公开”,按年度公开“三资”总台账,确保公开内容不缺项、不漏项。利用“村民会”“理事会”“微信群”“村广播”等媒介进行贴身公开,有效保障群众知情权。

织密“一张网”,日常监督具体化。强化监管合力,纵向统筹县、镇、村三级监督力量,横向强化县级行业主管部门协作,研究制定《县级农业农村部门对村集体“三资”监督检查制度》,明确县农业农村局每年常态化对乡镇(街道)农村集体“三资”管理情况开展全覆盖检查。设立“村民说事室”“村民议事中心”“廉政议事厅”,由乡贤主持、村民代表参与,充分保障群众知情权和监督权。紧盯突出问题,强化纪巡监督震慑,将村集体“三资”管理领域作为纪律监督、巡察监督工作重点,严肃查处“蝇贪蚁腐”。

截至目前,通过集中试点和全面实践,富源县建立农村集体“三资”监管制度13项,立案查处33件,党纪政务处分17人,通报4期7人,有力推进农村集体“三资”规范管理。(秦秀娟 孙海波 || 责任编辑  王云菲)