近日,马龙区纪委监委严肃查处了大庄乡云泉村某村干部赵某私自存放集体资金不入账的违纪行为。这是马龙区纪委监委开展农村集体“三资”管理专项整治的一个缩影。
为进一步加强和规范农村集体“三资”管理工作,2024年以来,马龙区紧盯群众反映强烈的突出问题,在全区范围内开展农村集体“三资”管理领域突出问题专项整治,守好村集体“钱袋子”。
马龙区积极运用“大监督”机制,整合纪检监察、农业农村、审计、财政等部门力量,紧盯“三资”底数不清、情况不明、台账不一等问题,在原清产核资建立的“三资”台账基础上,全区74个村(社区)分别组建核查工作组,以物对账、以账查物,确保账物相符,逐一排查清理,复盘历史台账。针对复盘发现权属不清、存在争议的集体“三资”问题,由乡镇(街道)领导干部包村(社区)指导,聚合现任、历届村(社区)干部力量,将每件存在争议的集体“三资”明确权属,理清争议台账。同时,通过召开村(居)民小组支委会、党员大会、村(居)民评议会,村(社区)“两委”审议会、清查成果确认会“五个会”,将清查集体“三资”情况进行核实、审查、公示、确认,再次补充遗漏,调清争议,公开家底台账。
具体实践中,马龙区将“三资”管理纳入巡察重点,对全区74个村(社区)、522个村(居)民小组集体资金、资产、资源和经济合同进行了全面清理,划出重点村、形成基础数据库。组建“三资”管理专项监督检查组,聚焦侵占村组资产资源、农村集体经济合同不规范、村级债权债务不规范等5个方面问题开展“点题式”监督,督促严格执行“四议一审两公开”制度,做实三务公开,回应群众关切。同时做实日常网格监督,构建“纵向到底、横向到边”的“网格化”监督体系,建立“组、队、站、点”四级监督网格。区级成立“指挥中心”统筹监督力量;乡镇(街道)纪(工)委组建“廉情监督联防队”,开展交叉检查、联合监督;村(居)委会设立“廉情监督驿站”,提供政策咨询服务,监督干部履职;村(居)民小组设立“廉情观测点”,实时收集“三资”管理中的社情民意,及时化解消除基层反映的热点、难点问题,打造“三资”管理群防群治格局。充分运用片区联动、组建专班等方式,建立区纪委监委领导班子成员包案和“红黄”两单双色预警督办机制,实现问题线索办理情况定人办理、定期提醒、提前预警。
此外,针对专项整治中发现的问题,该区及时堵塞制度漏洞,健全长效机制,推深做实整治“后半篇文章”,建立完善经济合同管理、资产处置、“三资”动态审查审核等制度14个,村(社区)举办的农民专业合作社、公司监督管理办法2个,农村集体“三资”信息管理平台及规范农村产权线上交易监督管理方案1个,为农村集体“三资”规范管理提供当下管、长久立的遵循依据。(张玉玲 方俊 || 责任编辑 王云菲)