“持续优化营商环境工作力度不足,依法行政能力需进一步提升,请切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉……”这是十二届五华区委第三轮巡察反馈会上的一幕,“优化营商环境”成为此次巡察的又一“关键词”和“发力点”。
今年以来,五华区紧盯影响产业发展、招商引资、项目落地以及削弱市场活力的痛点、堵点、难点,强化监督检查,深化以案促改,将优化营商环境工作纳入十二届区委第三轮巡察重点内容,通过信息互通、资源共用、成果共享等工作机制,为被巡察单位量身制定“政治体检单”,实现纪律监督与巡察监督统筹衔接、同频共振,创新构建协同高效的纪巡营商环境监督治理体系。
“打通壁垒、深度融合才能让监督力量攥指成拳、形成合力。本轮巡察中,我们紧盯政策落实不到位、担当不够履职不力等优化营商环境‘绊脚石’‘拦路虎’,精准点穴、靶向施治、边巡边改,最大限度释放纪律监督与巡察监督治理效能。”该区巡察工作领导小组组长介绍。
巡察进驻前,该区区委巡察办函请区纪委监委案件监督管理室、党风政风监督室、区委组织部等相关部门向巡察组通报被巡察党组政治生态状况、履行管党治党主体责任等情况,协助各巡察组预先掌握被巡察党组织的主要职能职责、政策法规、工作流程等具体情况。通过信息综合分析研判,围绕优化营商环境、改进业务流程、跟踪服务企业是否到位等维度,为被巡察党组织量身定制巡察实施方案,精准开出“政治体检单”,切实做到有的放矢、精准监督。
巡察期间,各巡察组围绕“政治体检单”涵盖的项目内容,下沉产业园区、街道、社区、政务服务大厅,贯通运用“蹲点式”“体验式”“交叉式”“推磨式”等监督检查方式,深入走访调研被巡察党组织行业主管领域及辖区企业,跟着问题走,奔着问题去,问需于企、问计于企,累计走访群众188人次,发放调查问卷739份,用心用情用力在一线找问题、察实情、抓整改,真正把巡察工作做到群众心坎上。此外,各巡察组还通过公开巡察直通车二维码、发放调查问卷、设立举报电话和意见箱等方式,最大限度扩大巡察监督的社会知晓率和群众参与度。
巡察结束后,该区坚持从健全工作机制、创新监督方式入手,聚焦巡察问题反馈、跟踪、督办各个关键环节,通过建立问题清单、任务清单、责任清单3张清单,构建问题反馈、检查验收、联合监督、跟踪回访有序衔接的巡察整改监督闭环工作机制。并将“政治体检单”上反映出来的优化营商环境“病灶顽疾”作为日常纪律监督和派驻监督的重点内容,逐条督查整改措施落实情况,推动巡察整改落实落细,确保反馈问题不解决“不松手”、整改不到位“不收兵”。
目前,该区十二届区委第三轮巡察已完成全部反馈,共发现各类问题258个,“一把手”主体责任落实方面问题22个,移交问题线索12件,发出立行立改建议书9份,发现优化营商环境方面问题9个。
接下来,该区将在加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接上聚焦用力,持续释放监督治理整体效能,不断推动构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系,为不断优化营商环境提供坚强纪律保障。(张琪瑶 鲁杰 || 责任编辑 王云菲)