校准擦亮监督“探头” 做党和人民的忠诚卫士

发布时间:2022-11-07 17:20:56   来源:驻省总工会纪检监察组

习近平总书记在党的二十大报告中强调,全面从严治党永远在路上,必须持之以恒推进全面从严治党,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。这些重大观点和论断,为推动新时代纪检监察工作高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向,是做好当前和今后一个时期纪检监察工作的行动纲领。这就要求我们主动适应全面从严治党新形势新任务,准确把握派驻监督在监督体系中的地位和作用,紧盯关键环节和重要节点,找准工作的切入点,精准发力,有效发挥派驻机构“派”的权威和“驻”的优势,推动监督执纪各项工作发展,切实把派驻监督制度优势转化为推动全面从严治党的治理效能。

深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把坚决捍卫“两个维护”作为政治监督之魂

派驻监督的根本任务是政治监督。“两个确立”是在实现第一个奋斗目标中所取得的最大政治成果,是新时代伟大成就中最重大、最根本、最关键的成果。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加自觉地在党中央的领导下履职尽责,坚决维护习近平总书记党中央核心、全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。我们要严格贯彻落实党的二十大报告中关于坚持和加强党中央集中统一领导的重大要求,把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”放在政治监督的首位,严明政治纪律和政治规矩,落实党组(党委)主体责任,强化政治监督,推动党的路线方针和党中央决策部署落实见效。

结合实际,要重点加强对习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,关于青年工作的重要思想,关于妇女和妇女工作的重要指示的贯彻落实情况的监督,把政治监督融入日常,紧密结合驻在单位和综合监督单位主责主业,深入调查研究,及时掌握党中央对本领域的新部署新要求、人民群众的新期盼新诉求,推进政治监督具体化、精准化、常态化。善于透过业务看政治,及时发现问题、深入研究问题、精准反馈问题、督促解决问题、纠正政治偏差,推动驻在单位做到“两个维护”,确保工会、共青团、妇联组织切实承担起教育引导联系对象听党话、跟党走的政治责任,把广大职工、团员青年、妇女群众凝聚在党的周围,不断植厚党执政的阶级基础和群众基础,充分调动和激发广大人民群众全面建设社会主义现代化国家、推动云南高质量跨越式发展的动力和活力。

一体推进“三不腐”同时同向综合发力,把严的基调贯穿派驻监督工作始终

党的二十大报告指出,要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。一体推进“三不腐”是党的十八大以来全面从严治党和反腐败斗争实践的科学总结,是健全党和国家监督体系、强化权力运行制约监督的必然要求,是深入推进全面从严治党、全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战的现实需要。要准确理解一体推进“三不腐”的内涵要求,切实把“三不腐”作为密不可分的有机整体,相互融合、环环相扣,系统推进、标本兼治。

在工作中,要不断深化运用好这一基本方针,把不敢腐、不能腐、不想腐要求落实到正风肃纪反腐全过程各方面,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,以“全周期管理”方式,坚持政治统领、源头预警,把深度发现病原体作为“全周期管理”的前提;坚持标本兼治、综合发力,加强新时代廉洁文化建设,常态化开展警示教育,把系统消除风险点作为“全周期管理”的目标;坚持固本培元、滋养身心,把持续筑牢防波堤作为“全周期管理”的根基,推动各项措施在工作谋划上相互配合、在工作实施中相互促进、在工作成效上相得益彰。要把“四种形态”的实践要求融入到“三不腐”方针中,坚持“有案查案、无案防案”,聚焦常态长效,做好谈心谈话等日常工作,继续深化蹲点调研、驻点工作、专题调研等机制,探索“体验式”“嵌入式”监督方式,不断提高精准发现问题能力。充分运用“双月一派单、季度一督查、半年一督促、每年一报告”协作机制,以及专题会商、经常性交换意见、纪检监察建议等手段,找准问题、深查隐患,剖透原因、提出建议,提升监督实效。加大对案件的查处力度,拓宽线索来源,定期分析研判,及时规范处置,高质量做好审查调查工作,坚决做到发现一起,查处一起,发挥好案件查处震慑作用,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

加强“四项监督”统筹衔接,主动融入系统集成、协同高效的监督体系

党的二十大报告强调,要完善党的自我革命制度规范体系,健全党的统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。习近平总书记多次强调要健全系统集成、协调高效的监督体系,明确提出纪检监察机构要发挥合署办公优势,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接。

驻省总工会纪检监察组作为省纪委监委的派驻机构,要切实履行好党赋予的派驻监督重要职责,加强“四项监督”的统筹衔接,努力在监督体系中发挥更大作用,提升“贡献率”和“辨识度”。要坚守职责定位,强化上级纪委监委的身份意识,发挥上级领导的组织优势和上级对下级监督的制度优势,严格执行请示报告制度,主动发现和及时报告驻在单位问题线索,在上级纪委监委的领导下落实好全面从严治党各项工作部署。要牢固树立“一盘棋”思想,在信息互通、密切配合、合力推进等方面主动“朝前走半步”,结合任务内容、责任分工、涉及范围,主动融入“室组”“室组地”“组组”联动模式中,强化与巡视机构的协同监督,进一步在聚焦监督落实党中央决策部署中强化统筹衔接,进一步在聚焦作风纠治中强化统筹衔接,进一步在聚焦审查调查中强化统筹衔接,进一步在聚焦促改促建中强化统筹衔接,进一步在加强对下指导中强化统筹衔接,实现制度集成、工作集成、效果集成,形成完善闭环体系。

持续推动“增三性、去四化”,把督促深化工会、共青团、妇联改革和建设作为工作着力点

党的二十大报告指出,要深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设,有效发挥桥梁和纽带作用。强调要全心全意依靠工人阶级,维护职工合法权益;强调要把青年工作作为党的战略性工作来抓;强调要坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益;强调要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,推进人民团体协商;强调要在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神,发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用等。以习近平同志为核心的党中央高度重视群团组织改革和建设,2015年亲自主持召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议,明确提出深化群团改革的重大任务,随即出台了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》;近年来亲自同全国总工会、共青团中央、全国妇联新一届领导班子成员进行集体谈话;多次对三家群团组织作出系列重要指示批示,并形成了有关重要论述和重要思想等,党的第三个历史决议又对群团组织提出了新的要求。这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对群团组织的关心关怀。推进群团组织改革以来,云南省总工会、团省委、省妇联做了大量工作,取得了明显成效。

改革永远在路上,不断增强群团组织的政治性、先进性、群众性,着力解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化非一日之功。驻省总工会纪检监察组要围绕党的二十大报告中深化群团组织改革和建设的要求,把深化群团组织改革作为专项监督的重要内容,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,并将其与反对形式主义官僚主义切实为基层减负、以及作风革命效能革命联系起来。重点围绕党中央关于群团组织改革的方针政策有没有得到有力的贯彻落实,各级群团组织改革有没有存在“上热中温下冷”,相关改革配套文件有没有落实落地,基层运转是不是有力有效,所联系服务对象有没有切身感受等方面开展监督。通过专项监督,切实推动群团工作转职能、转方式、转作风,不断增强群团组织的吸引力凝聚力影响力,贯彻落实好党中央对群团组织改革的部署要求。同时,要进一步加强对群团组织机关干部工作作风的监督,坚决防止浮皮潦草、慵懒散漫、凡事推给基层、不担当不作为等不良现象发生。针对作风建设行业性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,着力惩治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。

大力发扬担当和斗争“两种精神”,做党和人民的忠诚卫士

习近平总书记在党的二十大报告中指出,全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争。打铁必须自身硬,作为纪检监察干部,做的是打铁的事,当的是铁打的人。面对“四个任重道远”艰巨任务,派驻机构的纪检监察干部必须大力发扬担当精神,加强斗争精神和斗争本领,在敢于监督、善于监督上下狠劲,在反腐败斗争一线练胆魄、磨意志、长才干,坚决做党和人民的忠诚卫士。

要坚定“咬定青山不放松”的斗争意志。始终保持清醒头脑,淬炼过硬的思想政治定力,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。要敢于担当使命、敢于面对困难、敢于攻坚克难,以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气,永远吹冲锋号,把严的基调长期坚持下去。要涵养“一枝一叶总关情”的斗争情怀。坚持人民至上,做到人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,突出整治群众身边腐败和不正之风,推动监督下沉,畅通群众反映意见、信访举报的渠道,打通监督“最后一公里”。要锤炼“越是艰险越向前”的斗争本领,刻苦学习、笃行实干、严于律己、服务全局,要在实践中经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,夯实敢于斗争、善于斗争的根基。要坚持边学习、边调研、边工作、边总结,在斗争中提高学习思考、分析研判、监督问责、执纪执法、组织协调、见微知著等能力。要掌握斗争规律、统筹斗争策略,注重斗争过程、效果和目标的统一,在严厉惩治、形成震慑的同时,加强制度建设,强化教育引导,扩大斗争成果。(驻省总工会纪检监察组组长  王福其)