五年亮点工作巡礼 | 文山州用好“背包巡察”助推基层监督更接地气

发布时间:2021-10-29 08:15:58   来源:文山州纪委监委

“其他村都发展了集体经济,每年都有分红,我们村里就一直没有。”“孩子到上学的年纪了,还没上户口,要怎么办?”在文山壮族苗族自治州马关县一名巡察干部的巡察记录本上,密密麻麻地记录了群众反映的问题。这些问题是日前进行“背包巡察”的巡察组队员们驻村奋战了16天,挨家挨户走访得来的。

走进群众、贴近群众开展监督,让监督更接地气,监督才更有成效。为不断提升对村巡察工作辨识度,文山州各县(市)因地制宜进行了探索实践。马关县针对被巡察村组地处偏远的实际,组建了“背包队”驻村巡察。队员们白天走进田间地头,晚上入户走访。“行军包”里装着能就近就地解决食宿问题的个人用品、厨具和食材,以便拉长与群众面对面接触、访谈、交流的时间,解决以往对村巡察上午忙进村、下午忙返乡的问题。

“背包巡察”仅是文山州开展对村巡察的有效抓手之一。自2019年列为全国对村(社区)党组织巡察试点地区以来,该州8县(市)结合边境村、山区村、民族村、城镇社区的实际,边巡察、边实践、边探索、边完善,特别是围绕“怎么巡”的问题进行了研究,积极探索实践“巡乡带村”“直接巡村”,并形成具有边疆、民族、欠发达地区特点的对村巡察模式。此经验做法4次在全国县级巡察办主任提级培训班上作交流。

如何确定巡察监督内容?文山州以村党组织、村“两委”及村务监督委员会成员为主要监督对象,从民生问题和群众身边的腐败问题出发,明确三大攻坚战、乡村振兴战略和中央有关惠民利民政策落实情况,以及农村“三资”管理过程中的违规问题、损害党群干群关系的作风问题等11项监督要点,细化了68个问题表现形式,使巡察监督内容细化、精准化,提高发现问题的精准度。

在巡察过程中,该州始终把牢政治巡察定位,着力监督村(社区)党组织贯彻执行中央和上级重大决策部署情况,整治惠农利民政策跑偏脱轨、变形走样和不敢担当、不会担当、不愿担当等问题,用实际行动践行“两个维护”。砚山县围绕基层党建、脱贫攻坚、产业发展、环境治理、文明和谐“五面红旗”创建标准开展巡察,将“问题村”变成了“红旗村”;麻栗坡、马关、富宁等县通过巡察巩固拓展边疆“红旗飘飘”工程,增强边民的家国意识。

开展巡察工作,不能“背上背镜子——只照别人,不照自己”。为进一步健全完善对村巡察体制机制,增强弱项,补齐短板,文山州坚持边开展巡察边自我检视,根据实际工作中存在的问题短板,制定了《文山州巡察工作“查问题补短板”任务分解方案》,针对各县(市)存在的对村(社区)党组织巡察力度不足、保障力度不够、调查研究不多等问题,细化了21条落实措施,明确责任领导、责任单位和完成时限,在力量组织、效率提高、成效彰显等方面不断改进完善。

结合边疆少数民族地区实际,该州还录制了少数民族语言进行广播宣传,并以火塘会、院坝会、路灯会、地埂会等多种形式,拓宽问题线索来源渠道。

2018年以来,文山州累计巡察村级党组织1103个,发现问题21499个,移交问题线索477件,立案查处142人,给予党纪政务处分128人,移送司法机关6人,打通全面从严治党“最后一公里”,基层党组织建设全面进步,干部作风转优向好。通过对村巡察发现并严肃查处了文山市新平坝村原村小组长马某方等人长期把持基层政权、欺压百姓和侵占贪污集体资金的典型案件,群众拍手称快。砚山、富宁等地部分村干部在巡察中主动上交违规资金300余万元,震慑作用得以彰显,巡察监督实现有形有效全覆盖。(查为媛 || 责任编辑 杨玉苹)

“其他村都发展了集体经济,每年都有分红,我们村里就一直没有。”“孩子到上学的年纪了,还没上户口,要怎么办?”在文山壮族苗族自治州马关县一名巡察干部的巡察记录本上,密密麻麻地记录了群众反映的问题。这些问题是日前进行“背包巡察”的巡察组队员们驻村奋战了16天,挨家挨户走访得来的。

“其他村都发展了集体经济,每年都有分红,我们村里就一直没有。”“孩子到上学的年纪了,还没上户口,要怎么办?”在文山壮族苗族自治州马关县一名巡察干部的巡察记录本上,密密麻麻地记录了群众反映的问题。这些问题是日前进行“背包巡察”的巡察组队员们驻村奋战了16天,挨家挨户走访得来的。

走进群众、贴近群众开展监督,让监督更接地气,监督才更有成效。为不断提升对村巡察工作辨识度,文山州各县(市)因地制宜进行了探索实践。马关县针对被巡察村组地处偏远的实际,组建了“背包队”驻村巡察。队员们白天走进田间地头,晚上入户走访。“行军包”里装着能就近就地解决食宿问题的个人用品、厨具和食材,以便拉长与群众面对面接触、访谈、交流的时间,解决以往对村巡察上午忙进村、下午忙返乡的问题。

走进群众、贴近群众开展监督,让监督更接地气,监督才更有成效。为不断提升对村巡察工作辨识度,文山州各县(市)因地制宜进行了探索实践。马关县针对被巡察村组地处偏远的实际,组建了“背包队”驻村巡察。队员们白天走进田间地头,晚上入户走访。“行军包”里装着能就近就地解决食宿问题的个人用品、厨具和食材,以便拉长与群众面对面接触、访谈、交流的时间,解决以往对村巡察上午忙进村、下午忙返乡的问题。(查为媛 || 责任编辑  杨玉萍)