“德宏州公安局党委委员、副局长杨从品涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查;陇川县委常委、政法委书记李宏涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查……”2019年初,两条通报在德宏州主流媒体曝光,犹如战斗号角吹起,德宏州反腐败高压态势形成常态和震慑。
2019年,州纪委监委坚持有贪肃贪、有腐反腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,坚持靶向治疗、精准惩治,深入排查分析政治污染源及其形成机理,坚决清除政治生态污染底泥,对全州党员干部涉嫌违纪违法的问题线索进行大排查、大起底,把对德宏政治生态影响大、破坏严重的“烂树”精准拔出,彻底肃清系列严重违纪违法案件余毒,把违纪违法案件易发多发的系统作为集中整肃的重点,一个系统一个系统地净化,深挖政治生态的污染“底泥”。
深挖政治污染的底泥不止步。全年该州纪检监察机关持续加大纪律审查力度,始终保持惩治腐败高压态势,全州各级纪检监察机关接受信访举报819件,同比上升37.18%;处置反映问题线索812件,上升22.47%;立案396件489人,上升28.99%;采取留置措施26人,上升13.04%;给予党纪政纪处分431人,上升29.04%;移送司法机关28人,上升21.74%。坚持发现一起、查处一起、通报曝光一起,进一步释放该州坚决清除政治生态污染底泥的强烈信号和决心。2019年9月10日晚7时10分,该州监察体制改革以来追回的首例外逃监察对象,潜逃22年的中国银行德宏分行潞西市环西分理处储蓄所原主任张真正被押解着走下舷梯回到芒市,充分体现了纪检监察机关一追到底的鲜明态度。
2019年3月27日,该州召开全面修复和重构政治生态工作推进会暨余麻约等严重违纪违法案件警示教育大会。州纪委监委坚持一案一通报、一案一警示、一案一整改,深化以案为鉴、以案促改,从反面典型中汲取经验教训,筑牢党员、公职人员思想防线。“拉圈子、拜码头,卖官封爵,大搞人身依附,费尽心思把自己打造成德宏的‘地下组织部长’,破坏纯净的干部关系,成为德宏政治生态的污染因子……”2019年4月18日,在德宏州委党校县处级干部培训班警示教育课上,州委常委、州纪委书记、州监委主任杨大庆深入剖析州人大常委会原主任余麻约等典型违纪违法党员干部思想蜕变过程和违纪根源,坚持教育在先、警示在先、预防在先,以生动的案例开展深刻的教育。在抓好议案促改的同时,紧紧围绕全面修复和重构风清气正政治生态推动德宏高质量跨越式发展这个重点,深化“知纪明规懂法”教育,全州纪检监察机关组建宣讲团,宣讲党纪法规984场次,8.5万余名党员干部和国家公职人员接受教育。注重用身边事教育身边人,深入分析违纪违法分子的心路历程,围绕余麻约、杨刚、杨从品、李宏、尹明海等严重违纪违法案件,拍摄制作了警示教育片《腐殇》,全州各级各部门12.5万余名干部职工认真观看,接受警示教育。
坚持一个系统一个系统地净化,扎实做好查办案件“后半篇文章”,坚决把被践踏的纪律规矩严立起来、把被误导的思想认识和价值理念扭转过来、把被带坏的党风政风修复过来。瑞丽市制定出台了《瑞丽市纪委市监察委推进以案促改制度化常态化工作办法(试行)》等规定;州公安局结合杨刚、杨从品案件,选强党委副书记,成立机关纪委,制定出台了重大项目建设投资预算审计制度、每月财务审计检查制度、内控询价采购制度等规定,深入推进受案立案制度改革,认真履行全面从严治党责任,加强干部日常管理监督,让以案促改措施更有针对性,更加具体化。实行“一案一总结”制度,适时组织案件“复盘”,召开辨析会,推动以案促改,补齐制度短板,最大限度地提高“附加值”。认真总结分析审查调查、巡视巡察中发现的问题,针对管理漏洞,向有关部门发出监察建议32份,加快构建“1+N”制度体系,把全州广大党员干部的心思和精力凝聚到改革发展上来,全面修复和重构该州风清气正的政治生态,为德宏高质量跨越式发展营造良好的干事创业环境。(张东妮)