近期,驻省人社厅纪检监察组对照省纪委通报的公职人员骗取个人创业担保贷款和财政贴息问题典型案例,结合监督单位省人社厅在落实创业担保贷款政策中负责“创业担保贷款借款人资格审核”等工作职责,通过下发监察建议等方式,督促切实加强创业担保贷款业务监管。
提高政治站位,强化责任担当。督促省人社厅相关职能处室进一步提高贯彻落实创业担保贷款等政策重要性认识,切实增强做好工作的积极性和主动性,不断强化责任担当,严明党的政治纪律和政治规矩。认真组织相关业务人员学习国务院和国家有关部门关于创业担保贷款相关文件精神,全面梳理现行创业担保贷款政策措施,领会吃透规定条款,持续广泛地开展创业担保贷款政策宣传,做到政策宣传不走样,政策落实不变形,业务操作不违规,服务群众不违纪,确保党中央、国务院和省委、省政府相关惠民政策落细落实。
对照通报案例,认真查纠问题。督促省人社厅采取集中教育、个人自学、讨论交流等方式,利用典型案例抓好警示教育,并对照案例暴露出的相关职能部门、金融机构审核不认真、把关不严格、监管不到位等问题,组织各级人社部门于5月底前牵头有关承办单位,对2019年已发放的“贷免扶补”、个人创业担保贷款和小微企业创业担保贷款的政策合规性进行全面检查梳理,特别是做好对借款人资格复审复核工作,并针对存在的问题制定措施认真整改。
细化具体措施,加强日常监督。督促各级人社部门细化具体岗位和人员的责任,不断健全完善工作制度和操作规程,丰富信息查询手段,采取部门间信息沟通和数据比对、事项告知、借款人书面承诺、重要文件面签及贷前公示等措施,将钻政策空子、弄虚作假、欺骗组织等问题制止在萌芽状态。并认真落实贷后服务监管措施,通过定期回访、抽样稽核等方式,主动了解掌握借款人就业状态、资金用途、创业项目经营、担保措施、还款能力等情况变化,及时发现化解贷款风险。同时,督促各职能处室结合职责职能、内部分工,对照省人社厅《单位风险手册》,持续关注重点人和事,聚焦重要环节、重点岗位,推进防控措施落实,切实加强常态监督。
健全工作机制,联动抓好监管。督促各级人社部门不断健全完善信息共享、工作联动、结果反馈和纪律保障机制,要求职能处室在工作中发现的弄虚作假、钻政策空子、骗取创业担保贷款和财政贴息等问题线索,及时移送纪检监察机关查处,让违规逾纪者受到责任追究,做到查处一批,警示一片。同时,进一步加大业务指导力度,切实加强与当地人民银行分支机构、财政部门的沟通协作,指导和督促各承办单位及工作人员,按照国家和我省有关政策条件,严格履行对借款人资格、借款用途、创业形态等情况的审核职责,逐一审核新发放的每笔贷款,把好入口关,确保借款人100%符合创业担保贷款政策条件。
目前,省人社厅组织召开了创业担保贷款专项整治工作电视电话会议,下发了《关于严格履行创业担保贷款借款人资格审核职责加强创业担保贷款专项整治有关工作的通知》,正在组织对创业担保贷款方面存在问题开展专项整治。(苏一烈)