“日常监督检查中,发现单位在履行主体责任方面存在查庸治懒的认识不够深刻、工作紧迫感不强。查庸治懒在分管领域层层递减,查庸治懒的合力还没有形成。”“市管单位有3名县处级领导干部被立案审查调查,其中1名受到党纪政务处分,政治生态建设还需加强。”“在两违拆除、征地拆迁等工作落实过程中,部分基层单位作风漂浮,导致工作推进不力,进度缓慢。招商引资、重点项目落地等工作未充分发挥应有的作用。”……
连日来,在市委的统一领导下,普洱市派出的11个检查考核组在市委常委的带队下,深入10县(区)、60个市直部门(单位),对2020年度党风廉政建设责任制工作落实情况进行全面考核。
今年的考核打破往年惯例,树立“一盘棋”思想,以“日常考”为主,“年底考”为辅,坚持问题导向,重实绩轻痕迹。在考核前,市纪委监委党风政风监督室工作人员根据日常监督情况,梳理了相关问题清单和谈话提纲,确保在考核时不做铺垫陈述,不讲空话套话,直奔主题,直击问题。
据悉,该市此次党风廉政年终“汇考”坚持市委常委带队,市纪委常委、市监委委员任组长,从市纪委监委和市财政局、市审计局等部门抽调工作人员,组成检查考核组,对全市10县(区)、60个市直部门和单位围绕主体责任、监督责任、政治生态建设责任开展检查考核。
从日常检查、执纪问责、巡视巡察、上级监督检查、有关部门移交问题、督察督导等反馈意见的整改落实情况出发,梳理出被考核县(区)、部门和单位的问题清单201条,其中涉及主体责任180条、监督责任10条、政治生态建设11条。该市纪委监委党风政风监督室负责人分析,“靶向施治的根本在于精准发现问题。以日常监督发现的问题为基础,才能了解真实情况,真正找准问题,有力解决年底一次性考核了解情况不深入,尺度把握不一致等问题,切实提高考核的客观性与公平性。”
为力戒重“迹”效的形式主义,持续落实为基层减负要求,激励干部担当作为,该市纪委监委完善考核内容,改进考核方式,对程序和内容进行精简“瘦身”,不看痕迹看日常、不重形式重实绩,注重实地问效,着重从个别谈话中发现问题,确保党风廉政考核“风向标”效应发挥准确。
“通过围绕5大方面来谈问题、谈落实,结合实地考核情况,对照分析是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等情况,督促全市各级各部门第一责任人强化政治担当、履行主体责任。”该市党风廉政建设责任制工作领导小组相关负责人介绍。
考核组围绕作风建设、履职担当、政治建设、问题整改、责任落实等5大方面内容,开展“一把手”个别谈话,以发现问题为主,面对面、一对一地分析掌握本地区本部门“树木”“森林”状况。切实为被考核单位号准脉、点对穴,传导责任压力,督促落实全面从严治党“两个责任”,履行第一责任人责任。
把问题清单与实地考核进行对照,“闭环式”印证,综合分析检查考核情况,坚持定性与定量相结合的原则,综合作出总体评价。找准主要问题并提出整改意见建议,以“问题清单+整改台账”的方式反馈给被考核县(区)、部门和单位,并列为全市各监督检查室、各派驻纪检监察组日常监督的重要内容。通过盯住问题不放、继续跟踪整改实效,实现履责“一单清”、监督“一账明”,促进问题做到既能“当下改”又能“长久立”。
“以问题为切入口,简化考核材料,绝不意味着是对工作标准的降低。”该市纪委监委负责人表示,今后的相关考核,将继续加大日常工作绩效在考核中的权重,减轻基层痕迹化管理所带来的负面影响,进一步强化党风廉政建设责任制考核成果的运用,杜绝考核流于形式。(罗媛华 刘松琳)