“推进全面从严治党向纵深发展,要在深化运用‘四种形态’上下功夫,在‘治未病’上主动作为。”今年以来,西双版纳各级纪检监察机关在履行监督职责上不断强化对“四种形态”的实践运用,着力营造良好政治生态。
坚持“严”的主基调,着眼于“治未病”,立足于抓早抓小、防微杜渐。今年来,西双版纳州纪委监委始终保持惩治力度不减、节奏不变、尺度不松,把严管厚爱贯穿监督全过程、全阶段,把惩和治结合起来,增强“四种形态”运用的精准性、实效性,一以贯之推进全面从严治党。今年以来,各级纪检监察机关深化运用监督执纪“四种形态”处理483人次,其中第一种形态236人次,占比48.9%%;第二种形态170人次,占比35.2%;第三种形态56人次,占比11.6%;第四种形态21人次,占比4.3%。
“运用‘四种形态’目的是营造良好的政治生态,为敢担当者、能实干者划清纪律界限,让以身试纪试法者及时按下‘暂停键’,早发现、早提醒、早纠正,防患于未然。”在谈到如何高效运用“四种形态”时,一名乡镇纪委书记表示要以发现问题、督促整改为抓手,通过强有力的监督促进党的决策部署落地落实,把问题扼杀在萌芽状态。
在践行“四种形态”中,州纪委监委把监督挺在前面,围绕打好脱贫攻坚收官战、漠视侵害群众利益整治、中央八项规定精神纠治、餐饮浪费制止、生态领域等重点,对发现的苗头性、倾向性问题及时点刹、叫停,防止越过纪律底线。
州纪委监委牵头制定印发《中共西双版纳州纪委西双版纳州监委问题线索督促办理暂行办法》,建立“红黄牌”预警督办机制,对问题线索实行全程督办,压紧压实承办部门责任,防止问题线索久拖不办现象发生。对问题线索受理、处置、谈话函询、暂存待查、初步核实、审查调查、审理等处置方式和环节实行全程监督,根据办理时限规定,区分不同情形,实行“红黄牌”预警方式,以口头提醒、发书面工作提示(黄牌警告)、发工作督办函(红牌警告)三种方式进行督促办理。
深化运用“四种形态”,要分类施治、分层处置。该州各纪检监察机关对“四种形态”的量纪标准严格把握,根据问题发生时间节点、问题性质、本人主观态度等因素,坚持宽严相济:对积极配合组织、主动说清问题的;严重违纪需要追究党纪责任的;少数严重违纪甚至涉嫌违法的分类分层做好处置,依纪依法严肃处理。同时扎实开展回访教育,把思想政治工作贯穿纪律建设,强化政治关怀,做实“后半篇文章”。(周荣)