“建议班子成员运用第一种形态,对所分管部门有‘负面清单’的相关人员开展提醒谈话,对已使用‘负面清单’的人员做好思想政治工作,及时‘销号清单’,突出抓早抓小、防微杜渐……”
“一份‘负面清单’,既是党组织自我完善的宣言书,也是面向全体党员干部、职工立下的军令状。使用‘负面清单’是解决问题的前提,目的是推动单位科学化规范化管理,提升工作实效……”
这是昆明市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组向市农业农村局发出的工作建议书的内容。
“负面清单”结果运用,带来的“小议论”
今年4月初,市农业农村局在干部职级晋升工作中对照“十一项负面清单”,其中对上班考勤中出现“异常”的3名干部进行了结果运用,暂缓职级晋升。
“为什么之前在评先评优等事项中不使用‘负面清单’,到了我的头上就开始用了……”首次在涉及干部切身利益中使用“负面清单”,相关人员如是反映。
驻市农业农村局纪检监察组密切关注事情发展动向。
“前段时间我是因为身体原因,请假多了点,如果以后有明确的规定,就按照规定办,希望单位要建立长效管理机制……”另一名人员也道出委屈。
分析研判,纪检监察组制发工作建议
使用“负面清单”有错吗?
相关人员反映的问题经纪检监察组一一梳理,并到相关处室核实情况,全方位、多角度掌握了实情。
“少数党员干部存在惯性思维,对‘作风建设永远在路上’的理解还不够,但我们在抓细节、抓长效方面也确实存在短板……”驻在部门相关负责人对日常管理情况进行分析。
“考勤制度是今年初开始的,是面向全体干部职工,工作考勤的真实性没问题,‘负面清单’结果运用也是上会研究的,但内部管理制度还存在衔接不紧密的问题……”随后,纪检监察组召开会议对核实的情况进行了研判讨论。
今年4月底,驻市农业农村局纪检监察组向市农业农村局制发了工作建议书。明确“负面清单”的结果运用,严肃了工作纪律,对全体党员干部思想有所触动,树立了正确的选人用人“风向标”,释放出纪律要求越来越严的信号。但在用好“负面清单”的同时,还应对同一批“负面清单”进行“销号”处理,防止问题得不到及时有效解决、长期积累,同时应建立内部管理长效机制。
“当前,正值决战决胜脱贫攻坚关键期,驻在部门是主责单位,广大党员干部全力奋战在‘一线’,我们要及时提醒驻在部门,下足功夫解决问题,特别是涉及党员切实利益的问题,不能让干部带上思想包袱‘上阵’,要为党员干部减压,真正把‘负面清单’变为‘销号清单’。”驻市农业农村局纪检监察组负责人表示。
完善制度,让内部管理对接“无缝”
“收到工作建议书后,我们就与纪检监察组进行共商共研,经过反复征求广大干部职工意见建议,两次上党组会研究讨论制定了‘二制度一办法’,即:《县处级领导和四级调研员及以上干部工作纪实制度》《机关出勤管理制度》《机关科级及以下人员平时考核办法》,进一步细化内部管理。对在同一批‘负面清单’中的其他3人开展提醒谈话,及时进行‘销号’处理,同时对相关人员开展了思想政治工作。”驻在部门相关负责人介绍。
“现在制度规范的很细,以后我们严格执行好制度,守好纪律,干好本职工作,不能再被列入‘负面清单’中……”交谈中大家纷纷表态。
“局党组将持续深化细化全面从严治党‘四责协同’机制,积极配合纪检监察组监督检查,继续探索建立内部管理长效机制,规范使用‘负面清单’,以责任落实激励领导干部在管党治党中协同发力,形成层层担当、一级为一级担当的同频共振效果,让干部干事创业有方向、有目标、有动力。”市农业农村局的整改报告中写道。(许宜勇)