“有的部门存在超计划限额召开会议的情况,有的部门计划管理不到位,为了完成‘减量’任务,存在该开的会不开,该发的文不发,该开展的督查检查考核不开展的极端倾向……”今年来,大理白族自治州纪委监委针对前期整治形式主义突出问题为基层减负工作存在问题,持续加强对市县两级的工作指导,推动上下贯通联动,深化拓展“基层减负年”工作。
大理州采取以下看上,深入基层、走近群众的方法,查找“问题在下面,根子在上面”的问题,调查了解减负实际情况。在对存在问题进行认真分析研判基础上,对2020年文件、会议计划限额作出相应调整。建立重点监测和重要提示制度,在全州选取部分县市、乡镇、州级党群部门和政府部门作为观测点,通过观测点、电子政务中心报送数据和各部门报送的数据清单进行“对账”,综合分析研判各部门控制文件、会议和督查考核的情况,对存在的问题及时预警、通报批评,监督整改。同时,不断加强源头治理和制度建设,在“减量”的同时,持续改进工作作风和督查检查考核方式,真正将减少数量和提质增效相结合。
“整治形式主义决不能喊口号、走过场、一阵风。”全州各级各部门压实工作职责,强化组织协调,出台了一系列务实举措。大理市及时总结分析容错纠错做法及存在问题,形成可复制可推广的经验,指导其他11个县主动开展容错纠错工作,实现容错纠错案例“零的突破”;祥云县创新督查考核方式,采取“督考合一”的形式,以“随机抽样调研”代替“定点定时调研”,以暗访代替明察,找准减负关键点;南涧县从严格归口管理、计划准入,实行总量和过程双控制,从有效精简文件、严控会议数量规模、统筹规范督查检查考核、完善问责制度和激励关怀机制等方面提出约束性措施,既做好松绑减压的“减法”,又做好提质增效的“加法”,实现效率、效益、效果“三效合一”。
同时,该州还将为基层减负工作情况纳入各部门落实州委、州政府重大决策部署和重点工作不力的年度综合考评扣分事项,对违反中央和省州党委政治形式主义突出问题为基层减负相关政策,以及未完成精简计划的部门在全年考综合考评中给予扣分处理。
“高效开会的背后,更加考验的是部门的统筹协调以及工作的合力推进。”大理市一名干部明显感觉到,市委的会议“量”虽然少,但是“质”却提升了。(陈春裕)