“人手不足、监督力度有限、审查办案水平偏低…...”这是在监察职能向基层延伸的背景下,不少街道监察工作的痛点、难点问题。
针对这些问题,近年来,安宁市纪委监委聚焦监督主责,从人员配备、制度构建、能力建设等方面入手,着力提升派出街道监察室监督实效,让监督“探头”不“失灵”,真正发挥“前哨”作用。
选配人员 攥紧拳头形成合力
“被监督对象点多面广,街道人手力量又较为有限,要种好自己的一亩三分田真是心有余而力不足啊。”说起之前,该市纪委监委不少派出街道监察室主任一肚子“苦水”。
以深化监察体制改革为契机,市纪委监委着力强化组织建设,选优配强派出街道监察室人员,攥紧拳头形成监督合力,明确由街道纪工委书记兼任主任,新设街道纪工委副书记兼任副主任,街道纪工委专职纪检干部兼任监察员。同步探索建立村(社区)监察联络员制度,在全市9个街道100个村(社区)聘任监察联络员100名,从人员队伍配备上解决派出街道监察室人手不足,工作难以开展等难题。
制定方案 规范化建设有依据
“有了工作方案,我们的工作好比有了一个指南针,职责定位更清晰、履职尽责更得力、监督作用也发挥得更充分了。”谈起市纪委监委出台的方案,该市金方街道监察室主任颇有感触。
2019年,市纪委监委制定了《安宁市监察委员会向街道派出监察室的实施方案》和《安宁市监察委员会向街道派出监察室的工作方案》,对加快推进全市9个街道监察室规范化建设的总体要求、主要任务等做了明确要求,并具体细化了工作任务推进时间,用规范性指导助力街道监察工作顺利开展。《实施方案》还逐条明确了街道监察室的监察对象、监察权限、监察程序与方式等,让每一个派出街道监察室都有章可循、每一个监察干部都能按图索骥,不断提升有序规范高效执纪执法水平。
此外,该市还实行分片区联系指导机制,建立由分管副书记统筹推进、常委日常联系、各纪检监察室业务指导的工作机制,定期召开工作会议,采取协办、督办等方式,加强各个环节的业务指导,助推各派出监察室高效履职。
练兵培训 履职能力得提升
“业务培训就像实战练兵,不仅更新了储备知识,更实在地提高了业务能力,现在开展监督的工作思路更明晰了,底气干劲也更足了。”一位从事纪检工作近十年的“老纪检”开心地说道。
针对街道纪检监察干部业务知识欠缺、办案能力不足等问题,该市着力在干部素质提升上做“加法”,让广大干部持续“充电蓄能”。以《纪检监察干部培训系列课程》为主要内容,开展常态化业务培训班,定期组织纪检监察干部进行集中培训,推荐街道纪检监察干部参加外出培训,不断提高业务水平。
据悉,2019年,该市共举办28个培训班次,培训覆盖人员1375人次,实现了培训全覆盖。
“我们将进一步创新工作方式方法,建立完善工作机制,努力让能监督、敢监督、会监督形成常态,推动派出监察高效履责,基层监督执纪执法走深走实。”市纪委监委有关负责人表示。(吕彦臻 郑坤洁)