“没想到纪委真管用,我们镇政府的杨生祥套取低保资金被纪委查了,他居然套取了这么多低保金。”
“原来他利用制作全镇农村低保花名册的便利,虚构低保户,套取低保金,被开除公职喽。”近日,马关县金厂镇老寨村委会几位群众在茶余饭后聊起了杨生祥贪污案。
杨生祥在金厂镇政府社会事务办工作期间,利用职务便利,以虚构低保户、制作虚假花名册的方式,套取农村低保金72021元归个人非法占有。
“权力的大小是相对的,杨生祥作为乡镇基层干部,手中权力看似很小,但为了一己之私,使用‘小权力’直接侵害了群众利益。”马关县纪委监委负责人表示,侵害群众利益的“蝇贪”,着实让人民群众更深恶痛绝。杨生祥案暴露出了基层“小微权力”运行的监督仍存在薄弱环节,警示纪检监察机关监督必须规范化、常态化。
为做实基层监督,县纪委监委积极探索强化监督职能,聚焦监督,压实监督。进一步完善村(居)务公开报备制度,各村对财务、事务、政务做到事事公开,时时公开,将村干部权力“晒”在阳光下。推行乡(镇、场)纪委建立资金监督台帐制度,乡(镇、场)纪委对本乡(镇、场)各类专项资金使用情况开展监督检查,实行一类一册台账,促进乡镇纪委发挥监督职能作用。
积极探索体制机制创新,将村级走访和巡察村(社区)党组织相结合,同向发力、同频共振,实现巡察走访工作“一盘棋”。推行村级走访,促使乡镇纪委班子成员、村(居)务监督委员会成员变上访为下访,主动监督查找问题,从根本上堵塞制度漏洞,遏制腐败,净化政治生态。
同时,每月全县14个乡(镇、场)将走访情况上报县委巡察办,为村(社区)党组织巡察理出了一份份“政治体检清单”,县委巡察办根据“清单”制定村(社区)党组织巡察计划,将反映问题较多的村(社区)列为重点村、难点村,最先列入村级巡察对象,将走访中发现的问题作为该村重点巡察内容,切实发挥巡察精准打击优势,实现监督同频共振,有效消除监督“盲区”。
“以前,村里的一些干部总以为自己不是党员,不受党纪监督,手中有权又‘任性’。向乡镇派出监察室后,乡镇纪委有了监察权限,我们的纪检工作更好开展了。”马白镇纪委书记表示将全力发挥前沿监督“哨兵”作用,让“微腐败”无处遁行。
县纪委监委有序推进派驻机构改革和县监委向乡镇派出监察室改革工作,整合监督资源,贯通监督力量,统筹协调派驻(出)机构,乡镇纪委、监察室,村(社区)监察联络员干部队伍力量,建立统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,着力构建全县“一体化”监督格局,织密基层监督网,消除“小微权力”监督盲区。(章荻)