“各种收发文,各种填报表,各种大小会,各种迎送检,让基层干部职工事务缠身,分身乏术,心力交瘁。没有双休日节假日,只有忙忙忙、干干干……”2019年,文山市紧盯基层减负,着力整治形式主义、官僚主义,把基层作风往实里转、好里改、深里推。
建立机制,统筹推进工作落实。制定印发《文山市解决形式主义突出问题为基层减负二十五条措施》,选取东山乡、马塘镇、市扶贫局、市农业农村局作为全市解决形式主义突出问题为基层减负工作的监测点,适时评估工作效果。
突出重点,加大文风会风整治。从严控制计划外发文项目,加强对会议的审核把关,对未达到公文质量、不符合精简文件要求的,一律叫停发文。2019年,全市共印发文件931件,同比下降33.93%,叫停发文(或退回起草部门重新修改完善)60余件(次);审批召开全市性会议128次,同比下降37.44%。
实行督查检查考核年度计划和事前报备审批制度,从严控制督查检查考核频次;着力改进调查研究,实行每日活动预报制度,对市副处级以上领导干部实行每日活动预报,定时通报市级领导每日活动情况,避免扎堆到同一地方调研。2019年,全共开展督查检查考核29次,同比减少70.7%;共通报市级领导每日活动情况139期。
聚焦选准用好干部,将政治素质考察考核体系建立起来,注重从精神状态、作风状况考察干部政治素质,不断完善干部动议制度,树立重基层重实绩、“能者上、庸者下、劣者汰”的正确用人导向。2019年,共对脱贫攻坚工作推诿扯皮、落实不力的2名乡镇党政正职、1名街道副职进行了组织调整;62名脱贫攻坚一线表现优秀的干部得到提拔,占提拔使用干部总数的55.36%。
同时,不断完善激励干部担当作为工作机制,落实乡镇岗位补贴、政法津贴、纪检津贴、驻村补贴等待遇保障政策,注重关心支持基层一线干部,为全市干部提供足够的人文关怀和生活保障,全面提振干部队伍精气神,激励党员干部担当新使命、展现新作为。(卢正奎 王铭坚)