万象更新漾雨林,清风劲鼓拂傣乡。2019年,西双版纳州各级纪检监察机关以务实有为的决心态度和使命担当,一以贯之全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐工作,强化对权力运行的制约和监督,认真落实管党治党政治责任,切实强化监督执纪问责和监督调查处置,确保党的路线方针政策贯彻落实,为西双版纳跨越式发展、高质量打赢全面小康收官战提供坚强保障。
持续深化纪检监察体制改革。压紧压实主体责任,紧紧抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”,听取县市党委书记专题汇报履行全面从严治党主体责任情况,督促“一把手”履职尽责。协同发力补齐监督短板,聚焦“监督的再监督”,落实协同监督机制,实现监督力量联动协作、职责捆绑,形成工作合力,切实推动监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。压实派驻监督工作,完成派驻(出)机构更名赋权。抓实派驻(出)机构负责人定期工作报告、季度协同监督工作例会制度,各派驻(出)机构按照成绩、亮点、问题、任务“四张清单”要求,向州纪委监委报告履行监督职责情况,用“清单制”理清风险点,以点评制倒逼责任落实。
扎实推进监察职能向基层延伸,打通监察监督“最后一公里”,全面推动乡镇(街道)监察室工作落地见效。全州32个乡镇(街道)全部挂牌成立派出监察室,实现乡镇一级监察全覆盖。各县(市)纪委监委所辖乡镇(街道)纪委、监察室共收到信访举报156件,问题线索181件,党纪立案59件,政务立案5件,党纪处分70人,政务处分13人。做细做实日常监督,探索运用蹲点调研方式,掌握联系单位(地区)领导班子和领导干部思想、工作、作风等情况,压实“两个责任”。开展党风廉政、廉洁自律审查1323人次,建议不宜提拔2人。严明政治纪律、政治规矩,查处违反政治纪律案件2件2人。
巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚定不移“破网打伞”,受理涉黑涉恶问题线索126件,立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题43件72人。聚焦重点行业部门,保持预防和惩治腐败高压态势。精准运用监督执纪“四种形态”处理529人。共受理信访举报1120件、处置问题线索411件,立案审查调查239件302人,给予党纪政务处分251人,移送司法机关42人。加大追逃追赃工作力度,追回在逃人员5人。提高审查“附加值”,做好执纪审查“后半篇文章”,下达纪检监察建议书41份。坚决肃清秦光荣等流毒影响,扎实推进“清廉傣乡”建设。充分运用“一网一微”全媒体宣传平台,讲好正风反腐肃纪故事。改版升级警示教育基地,5800余人接受警示教育。编印《各级纪检监察机关查处违纪违法典型案例》,用身边事教育身边人,增强不想腐的自觉。州纪委州监委网站访问量突破150余万人次,点名道姓、公开曝光、第一时间发布审查调查信息成为常态,持续释放全面从严执纪执法强烈信号。
坚决整治群众身边腐败和作风问题。紧盯扶贫领域政策落实、项目推进、资金使用等重要环节,着力整治“不作为、乱作为、慢作为”等问题。全州查处脱贫攻坚问题47件72人、8个单位,党纪政务处分41人、问责31人,通报曝光了扶贫领域违规违纪典型问题24批70件135人次。持续发力纠治“四风”。捍卫来之不易的作风建设成果,一刻不能松、半步不能退,纠治“四风”无止境,作风建设永远在路上。查处违反中央八项规定精神问题51件71人,党纪政务处分58人,问责13人,通报12批41件67人,对3起典型的形式主义、官僚主义问题进行全州通报。
全力推进巡察监督全覆盖。八届州委开展巡察工作以来,对55个党组织进行常规巡察,占全覆盖”任务75%;对7个党组织进行巡察“回头看”。巡察发现问题995个,移交问题线索107件。对脱贫攻坚、民生领域(人居环境)、优化营商环境等领域开展专项巡察,发现问题526个,移交问题线索20件。稳步推进对村(社区)党组织巡察,推动解决了一批基层存在的突出问题。
强化纪委监委专责监督,以高质量的纪检监察工作推动风清气正政治生态建设。全州各级纪检监察机关要坚持把监督作为基本职责、第一职责,把纪检监察机关打造成广大党员、干部的“政治娘家”。采取多种形式开展学习培训,教育引导纪检监察干部适应深化改革条件下新的法纪要求、工作规则和业务流程,依规依纪依法履行职责。推进内部考核工作制度化、规范化。扎实开展纪律作风专项整治,严格落实纪检监察干部“十严禁”规定。强化警示教育,开展“正风肃纪、塑形铸魂、打造铁军”警示教育活动,用身边事教育身边人。坚持严管厚爱相结合,办理反映纪检监察干部问题线索37件,给予党纪处分4人,问责12人次。“3.28”专案组被评为云南省纪检监察审查调查工作先进集体,州纪委监委被评为云南省“扫黑除恶”先进单位。(岩温扁)