在“勐糯经验”推广工作开展以来,隆阳区纪委监委以村务监督委员会不会监督、不愿监督、不敢监督的问题为切入点,选取3个乡镇纪委为试点,以点带面,为全面推广“勐糯经验”打下基础。
该区在召开“勐糯经验”推广工作启动会后,及时部署安排相关工作人员赴龙陵县勐糯镇、镇安镇实地学习“一清单两报告两评议”制度运行情况,深刻理解静态清单、动态清单、向村民代表会议或村民会议报告、向村(社区)党总支部及乡镇纪委报告、村民代表会议或村民会议评议、乡镇纪委评议等“一清单两报告两评议”主要内容,并认真指导试点完善建立工作机制。
定清单,明确哪些该监督。动态清单以(乡)镇党委、政府确定的当前一段时期的中心工作,主要看村级是否得到落实;静态清单以村级事务为方向,以村级重大事项决策、“三务”公开、“三资”管理、“三访”工作、当前农村热点难点问题、廉政教育等为主要内容,每月向(乡)镇纪委报备,(乡)镇纪委对异常信息再次进行核实,重点监督村级运转是否规范有序;收支清单以村组财务报备为主,每月报备村组和其他组织收入和5000元以上开支情况,管住农村的财务。
月报告,听取监督工作开展怎么样。将每月5日定为例会日,会议由乡(镇)纪委书记主持,在各试点单位组织召开,会上随机听取1/3以上村务监督委员会主任汇报上个月清单完成情况,乡(镇)纪委对上月工作清单进行评议并安排本月工作清单。动态清单以当前重点工作和领导交办事项为主。静态清单以“三务”公开、“三资”管理、“三访”工作和重大事项决策为主。每月工作清单在动态清单、静态清单基础上,增加收入清单,针对村组收入按月备案,确保资金及时入账,杜绝坐收坐支。
强整改,及时补足监督短板。由乡(镇)纪委整合纪委、财政、农经等部门力量,对当月例会中随机抽取汇报的村(社区),围绕清单制定、落实,民生资金审核、发放等情况,开展督查,及时发现问题,制定整改清单,限时整改,并对整改情况跟踪抽查。
该区还完善建立了清单运行监督机制,对试点乡(镇)纪委月清单数据开展督查,不定期召开综合分析研判专题会议,对存在问题的单位和乡(镇)纪委进行处理,确保“勐糯经验”推广试点工作顺利进行,并形成具有指导性的经验,便于在全区推广使用,进一步破解村务监督委员会监督难题。(李志源 杨林艳)