“5月21日，村里购买了复印机1台，单价11600元，至今未纳入固定资产管理，请按规定及时纳入并加强管理。”近日，龙陵县平达乡平达村村务监督委员会根据监督内容清单进行监督检查时发现该村购买复印机未入固定资产管理问题后，及时提醒并提出要求。
为解决村务监督委员会“做什么、怎么做、谁来监督、怎样监督、成效由谁评、怎么评”的问题，该县建立推行了“一清单两报告两评议”制度，根据监督内容清单进行监督检查就是制度中的一项内容。
据该县纪委监委党风室主任介绍，“一清单两报告两评议”中“一清单”是村务监督委员会的监督内容清单，包括监督村务决策和公开情况、村级财产管理情况、村工程项目建设情况、惠农政策措施落实情况、农村精神文明建设情况、村组干部廉洁履职和作风情况、结合实际确定的其他应当监督的事项；“两报告”是指村务监督委员会完成清单情况每月向村党总支及乡镇纪委报告一次，工作完成情况每年向村民代表会议或村民会议报告一次；“两评议”是指乡镇纪委根据每月村务监督委员会监督清单工作完成情况进行量化打分，村民代表会议或村民会议实行一年一评议。
“我们建立推行‘一清单两报告两评议’制度，既是全面推进监察职能向基层延伸的一项重要举措，也是龙陵现实情况倒逼衍生出的一种体制机制。”县纪委书记、县监委主任说。来自该县纪委监委数据显示：2018年以来，纪委监委受理检举控告信访举报问题线索中，涉及村组干部的就占47.57％。“数据表明，基层政治生态还有很多问题，侵害群众利益的腐败问题和不正之风主要集中在村组干部上。”
“各村都设有村务监督委员会，实践证明，村务监督委员会在基层治理中发挥了重要作用，但也暴露出不敢监督、不会监督、不愿监督的问题。”县纪委书记、县监委主任说，该县在全市创新建立推行“一清单两报告两评议”制度，是加强基层治理的有效办法。
“任村务监督委员会主任后，做什么、如何做的问题一直困扰着我，自从有了‘一清单两报告两评议’制度，方向明确了，与村两委、镇纪委关系密切了，监督和主动接受监督的意识强了，作用发挥也更好了。”谈及“一清单两报告两评议”制度，该县腊勐镇白泥塘村村务监督委员会主任满口赞许。
为夯实村务监督委员会监督实效，该县又探索建立了民生资金倒查制度，即：倒查民生资金政策宣传情况、倒查民生资金的审核责任、倒查民生资金的发放情况；村组财务规范制度即统一开设银行存款账户、严格审批和报账程序。
镇安镇邦迈社区村务监督委员会监督中发现两名困难党员补助没有领到，立即调查核实并及时向当事人说明情况；龙山镇河头村村务监督委员会发现一小组长准备给父亲做寿，及时给他拧“发条”敲“警钟”……
据统计，自去年11月推行制度以来，全县村务监督委员会完成清单213份，解决群众诉求1210件；收集群众反映民生资金领域问题69个，发现问题线索2条。（王龙芹）