时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。今年,盐津县在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,抓实党风廉政建设,不断强化责任担当,以民主生活会为问题整改切入点和突破口,结合收集到的县委常委班子39条意见建议和常委班子成员112条意见建议查摆出的班子问题16个、班子成员个人存在问题224个,坚持以问题为导向,剖析根源,研究制定了县委班子整改措施16条和班子成员整改措施140条,将任务分解细化,建立工作台账,实行销号管理,用实际行动交出了一份主题教育问题整改答卷。
以钉钉子精神促作风转变
针对调查研究走马观花,不深入、不细致、联系实际不紧密等问题,大兴调研之风,全县领导干部围绕主题教育和基层党组织软涣散、产业发展、扫黑除恶等当前重点工作,深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研,县委书记带头,县处级领导深入挂钩联系村,通过实地走访、听取汇报、面对面听取党员干部群众的意见建议,摸实情、查症结、理思路、找对策,形成调研报告429份,为产业发展、基层党组织软涣散整顿、解决群众反映强烈的热点、难点问题提出了对策建议,实现了软弱涣散党组织全整顿、全提升;重塑布局了1000万羽乌骨鸡、100万亩竹笋、10万头肉牛“三个十亿元”富民产业,以及氯碱化工、工业硅、煤矿“一个百亿元两个十亿元”工业富县产业。
针对以文件落实文件、以会议落实会议的“文山会海”问题。该县加大落实力度,结合基层减负年要求,对照“精文减会”的目标,完善和落实文件、会议、督查检查考核计划报备等“十项制度”,进一步规范精简各级各类会议,着力精简文件数量,提高文稿质量以及清理不适用的基层牌匾、政务APP、微信工作群、政策性文件,切实做到让基层有感,为基层干部松绑减负。截至目前,财政、发改等13个部门共清理政策性文件157份,修改6份、废止14份、失效52份。
在脱贫摘帽中下足“绣花功夫”
面对2018年未能如期实现脱贫摘帽目标,干部出现攻坚动力不足,攻坚激情消退的厌战懈怠情绪,出现了农村危房改造、拆旧拆危、饮水安全等各项清零目标任务进展缓慢等问题。该县结合实际启动了百日攻坚大会战,实践了干部“一竿子插到底”、问题“一篓子带出来”、工作“一揽子向前推”“三个一”工作法,通过36名处级干部、86名部门一把手以及2834名干部全部住村抵户,沉到一线,以易地搬迁、拆危除旧、饮水工程、控辍保学等为工作重点,以用心用情用力、做深做实做细群众工作为突破口,以真心换民心、以耐心换舒心、以细心换放心,切实为群众解决热点、难点和痛点问题,踏实做好脱贫攻坚工作。截至目前,排查出的4983户不安全住房、6926户瓦屋面已完成改造、百日攻坚战大会战以来累计拆除危旧房7406户;全县铺设、更换管道561.7千米,新建、维修水池水窖109个,组建用水管理小组2006个,落实管水员3733人,安装水表49877块。
网格化管理助推基层治理水平提升
针对农村基层自治水平低、矛盾纠纷处理难、劳动力底数不清、人口管理被动等问题。该县以农村“五清”工作为抓手,充分发挥基层党组织堡垒作用,完善矛盾纠纷排查处理、建立健全常住人口管理、劳动力社长报备、水资源和水利设施运营管理、大病人员跟踪管理、控辍保学联控联保等机制,构建了农村基层社会治理网格化管理体系。为摸清群众务工情况防止错评漏评、化解矛盾纠纷、助力扫黑除恶提供了有力的支撑。经过报备统计,全县农村劳动力198398人,已转移就业153608人,就业率为77.42%。其中,全县建档立卡劳动力60133人,已转移就业50070人,就业率为83.27%。
解决“机关病” 提振干部精气神
为解决机关干部在当前脱贫攻坚中存在干部静不下心、沉不下去动不起来的形式主义,该县下发了《关于进一步压实挂包帮责任冲刺脱贫攻坚的通知》,要求帮扶干部到村入户,到挂包农户家中同吃同住同劳动,帮助指导操家理物、打扫卫生,提升人居环境,配合驻村干部开展政策,提升群众满意度;同时在全县各乡镇、各单位开展“盐津怎么看 盐津怎么办”大讨论,畅谈了自己对“使命、责任、担当”的理解和感悟,统一了思想,提升了广大干部干事创业的热情。
针对干部队伍中存在的盲目乐观、被动应付,组织观念、纪律意识淡薄,群众工作方式方法简单粗暴等问题,该县以监督考核倒逼政策、责任、工作“三落实”。县纪委在形式主义、官僚主义整治中,发现并查处问题线索5件,纪律处分6人,问责3人;在严查扶贫领域“蝇贪”和“微腐败”中,清理财政供养人员家庭违规享受农危改13户,清退资金26.23万元,问责处理10人,提醒谈话4人,曝光14人。今年以来,受理扶贫领域问题线索65件,办结44件,处理44人。(罗斌 胡华)