今年以来,富宁县不断强化扶贫领域的监督执纪问责,围绕扶贫领域政策落地、项目安排、资金使用、责任落实和工作作风等方面的问题开展分类治理,共排查脱贫攻坚问题线索86件,办结47件。
注重“三摸一排查”常态监督。认真贯彻落实扶贫领域监督执纪问责五项机制,实行扶贫领域问题线索“逢十”排查,线索处置“六个零”和纪委常委“包案”制。严格执行《富宁县涉农资金管理使用报备制度》《富宁县党务政务村务财务公开报备制度》,按民生资金类别建立独立台账,明确资金数量、用途、使用范围,围绕资金使用程序、去向等做好“三模一排”,摸清项目进度,查纠问题,摸清资金落实,查资金流向,摸干部作风,追责问效,排查一批问题,及时严肃查处。在村级实行季度报备制,对党务、政务、村务、财务等及时梳理出拟公开事项,经村务监督委员会审查报乡镇纪委备案后及时公开接受监督。通过整合县、乡、村三级力量,瞄准“惠农一卡通”精准监督管理,构建常态化监督锁链,确保各项惠农资金落到实处。
侧重“三顺一倒查”靶向监督。联合扶贫项目资金主管部门以及财政、审计等监管部门,对扶贫资金的使用实行全程监管、跟踪审计;组成5个检查组对13个乡镇、10个部门开展检查,根据扶贫领域工作责任清单、项目清单、资金清单,实行“三顺一倒查”,顺着扶贫项目查,从扶贫项目的立项、招投标、资金拨付、实施、验收等环节查找存在问题,顺着扶贫资金流向查,从扶贫资金申报、拨付、使用、监管等环节查找存在问题,顺着前期扶贫领域存在问题的发现、整改、移交、追责等环节查找不纠正落实方面的问题,根据项目实施、资金使用和前期整改中存在的问题,倒查扶贫工作责任不落实、不精准等方面的问题64个。
常态“检查+巡察”专项监督。每月开展脱贫攻坚政策抽查,抽查村“两委”和扶贫工作队156次,贫困户312户,发现并处理问题26个;坚持政策导向、目标导向和问题导向,采取常规综合检查、专项检查等方式,紧扣脱贫攻坚工作中党员干部的纪律作风问题、政策落实情况和扶贫资金项目的安全问题,对标“两不愁、三保障”脱贫指标,对各乡镇、职能部门扶贫项目建设进度、资金使用、扶贫政策落实情况及作风纪律等问题开展检查7次,发现并督促整改问题110余个。抽调10名精兵强将组成脱贫攻坚专项巡察组,对全县13个乡镇和涉及脱贫攻坚重点工作的10余个县直部门开展脱贫攻坚专项巡察,移交扶贫领域问题线索19个。
强化通报曝光警示震慑。出台《富宁县脱贫攻坚工作责任追究办法(试行)》,列出问题清单,明细追责情形,分清主次责任,问责干部10人,把压力传导到每一名干部。始终保持惩治腐败的高压态势,切实加大对扶贫领域腐败和作风问题的查处力度,立案查处扶贫领域违纪问题11件,给予党纪政务处分6人,通报曝光典型案例10件,通过强化震慑警示教育,确保各项扶贫政策落实到位。(熊桂艳 刘佳)