昆明:多措并举强化扶贫领域监督执纪问责

发布时间:2018-05-30 08:00:59   来源:昆明市纪委

今年以来,昆明市在认真落实“扶贫领域线索排查、移交、处置、追责、通报五项工作机制”的基础上,把中央纪委“六项制度”与五项机制充分结合起来,加大扶贫领域监督执纪问责力度,以零容忍的态度,坚决惩治脱贫攻坚工作中出现的违规违纪违法行为。

建立例会制度。每月召集相关县区、市纪委派驻纪检组召开一次工作例会,加强工作对接和问题移交,研究解决工作中存在的问题,贯彻落实上级的部署要求。每季度召开县区纪委书记或分管领导、各派驻(出)纪检组(纪工委)负责人参加的例会,对扶贫领域腐败和作风问题查处情况进行通报;对当前存在的倾向性、苗头性问题进行梳理;重点对扶贫资金使用管理和项目实施中的有关问题线索进行排查,研究风险防控措施。今年1至4月共发现问题239个,党纪政务处分29人、问责处理14人、正在立案调查处理2人,开展约谈两轮。

建立月报制度。从5月份开始,各县(市)区纪委、各国家级开发(度假)园区纪工委每月向市纪委报告查处扶贫领域问题数量、类别和具体案例,主要负责人必须签字背书。其中,东川区、禄劝县和寻甸县纪委查处扶贫领域问题情况,由市纪委主要负责人签字背书后报省纪委。

建立直查直办制度。对发生在扶贫领域的欺上瞒下、作风漂浮、欺骗群众、做假账、报假数、假扶贫的典型案件,基层纪委已经了结但信访举报依然不断、甚至发生群体性上访的问题,脱贫攻坚中的典型涉黑涉恶腐败问题,以及对执纪监督、信访举报、巡视巡察中发现的胆敢向扶贫项目、资金“动脑筋”“伸黑手”的腐败问题等,市纪委抓住典型、直接查办。1至4月共追责问责127人,其中党纪处分35人、政务处分1人、问责处理91人。

加大线索排查力度。开展问题线索“回头看”,对2016年以来受理和发现的扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”“回头看”,未办结或办理不到位的,重新进行处置。深化扶贫领域专项巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,对扶贫任务重、问题反映多的重点地区,巡察下沉到乡镇,延伸到村;对问题比较严重的地方,直接安排巡察覆盖到村。用好“五级联动”平台,一季度,全市“五级联动”平台共录入群众反映扶贫领域相关诉求6696件,其中,已办结6608件,办结率为98.69%,满意率为95.28%。发挥好村务监督委员会的作用,加强对村“两委”组织实施的脱贫攻坚项目建设、资金使用和政策落实的日常监督,做到早发现、早处理。定期分析排查线索,加快线索的移交速度,对搜集汇总的问题线索,按照线索处置工作流程和干管权限,及时移交相应的纪检监察机关进行调查核实。1至4月,全市共排查扶贫领域问题1196个,移交办理935个,处置办结912个。

加大通报曝光力度。对查处的扶贫领域腐败和作风问题,坚持通报是常态、不通报是例外,对专项治理后仍然不收敛不收手的突出问题,发生在扶贫领域性质恶劣、情节严重、较为典型的腐败和作风问题,加大通报曝光力度。1至4月通报曝光扶贫领域违规违纪典型问题40批73起142人。

此外,该市纪委还通过进一步加强与巡察机构、扶贫责任单位联动协同以及对久拖不决的问题线索加快存量销号处理等方式强化扶贫领域监督执纪问责。(苏洁)