今年以来,麒麟区纪委、监委聚焦主责主业,紧扣扶贫领域腐败和作风问题,紧盯扶贫政策、扶贫资金、扶贫干部等“关键部位”,着力构建“四个+”工作机制,打通扶贫领域监督执纪“最后一公里”,用精准监督护航精准扶贫。
“督查巡察+纵横联动”强化协调配合。按照“工作要务实、过程要扎实、结果要真实”的要求,实行脱贫攻坚每月督查,以“精准监督”对焦“精准扶贫”。今年1至4月,共开展4轮督查,发现问题22个,其中列入督促整改问题22个,问题整改到位22个,问责相关责任人3名。充分发挥巡察“利剑”作用,聚焦扶贫领域对6个镇(街道)开展了巡察,发现问题25个,移交问题线索4件。纵向强化与上级纪委的沟通协调,对上级纪委监督检查中发现的问题线索及时直查直办,严肃认真处理。横向加强与镇(街道)纪(工)委,扶贫、发改、审计、住建、国土等责任部门的配合,督促履行在扶贫攻坚工作中的监督责任。
“信访监督+线索排查”织密监督网络。进一步用好“信、访、网、电”四位一体的信访举报平台,将扶贫领域监督举报电话及举报邮箱及时公布到村(社区)一级,最大限度方便群众投诉举报。充分发挥“五级联动”监督平台联系基层、服务群众的作用,创新方式整合力量,确保群众诉求畅通无阻。建立常态化下访机制,经常性到村入户,面对面与建档立卡户和村民交流沟通,“零距离”受理举报群众身边的不正之风和腐败问题线索。全区14个镇(街道)和区级各扶贫领域监督执纪问责工作领导小组成员单位每月向区纪委党风政风监督室报送扶贫领域问题线索,区纪委、监委及时组织召开扶贫领域问题线索排查会3次,挂牌督办梳理排查出的问题线索,并及时建账、按月查账、审核清账。
“约谈提醒+双向追责”强化履职担当。建立脱贫攻坚工作专项约谈提醒制度,紧盯镇(街道)党政主要领导第一责任人责任不落实及各行业部门项目、资金、措施落实和监管不到位的,及时约谈相关责任人,严肃批评教育。对责任履行不到位、工作作风不实,未按期完成脱贫任务或在脱贫考核中弄虚作假、搞“数字脱贫”、被脱贫并造成不良影响,被帮扶的贫困村和贫困户对帮扶单位和干部严重不满意、造成不良影响等情形,在严肃追究直接责任人责任的同时,倒查追究主体责任、监督责任及领导责任。建立问题整改责任清单,对问题整改情况适时开展再监督再检查,对未按时完成整改或整改落实不到位的严肃追责,并将问责情况作为对领导班子总体评价和领导干部政绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,一年内被通报批评2次以上的单位和个人,取消当年评先评优资格。
“严肃查处+通报曝光”形成有力震慑。持续加大对脱贫攻坚工作中党员领导干部不担当、不作为、乱作为、慢作为的责任追究力度,严肃查处违纪违规行为。强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,对扶贫领域问题线索快查快处,做到发现一起、查处一起,持续释放严肃执纪问责的强烈信号。坚持一案一剖析,对典型案例进行深入剖析,揭示原因、提出对策建议、堵塞漏洞。持续对扶贫领域问责情况增加通报曝光频次和数量,处理一个、警醒一片。同时,通过在全区范围内宣传正面典型、点名道姓通报曝光、召开专项纪律教育会、编印忏悔录等方式创新性地开展警示教育,形成有力震慑和警示。(宋昆 罗白云)