今年以来,呈贡区纪委监委积极适应监察体制改革和全面从严治党向基层延伸的新形势新要求,严肃执纪执法,加大审查调查力度,着力保持惩治腐败高压态势,全面从严治党取得新的成效。1至9月,全区纪检监察机关共立案审查调查46件49人,同比上升58.62%,其中党纪立案审查41件,政务立案调查12件,双立案7件9人。
加大学习力度,提升履职能力。坚持问题导向,紧扣纪律审查、监察调查、案件审理、信访举报、巡察等重点工作,通过轮岗交流、以案代训、跟班学习、专题讲座、业务研讨等形式,系统学习《党章》《条例》《宪法》和监察法等党纪法规,有效推动理念和工作融合,提升综合素质和履职能力,熟知精通、熟练运用党纪、法规两把“尺子”,力促纪法贯通,法法衔接。1至9月,举办纪检监察业务培训班2期培训200余人次;组织省、市纪检监察业务培训2期140余人次;累计1000余名纪检监察干部学习新《条例》和监察法;召开政治学习会15次,围绕24个主题开展学习,共计1062人次参加学习。
畅通举报渠道,深挖问题线索。优化升级信、访、网、电、新媒介“五位一体”举报渠道,方便群众依法依规进行信访举报。从纪检监察信访职能、纪法衔接、法法贯通等方面,正确界定受理范围,将反映六类人员滥用职权、玩忽职守、职务侵占等职务犯罪全部问题纳入受理范围。此外,重点盯住涉法问题进行甄别研判,对纪检监察受理范围内的信访举报,严格按照程序进行受理、登记、分流、移送、转办、反馈,做到登记详实、处置及时,办结反馈。1至9月,共受理反映职务违法犯罪行为的信访举报24件,占全区信访举报总量22%;受理反映非党员监察对象信访举报27件,占全区信访举报总量25%。
强化监督制约,规范行使监察权。认真落实监察法和《云南省纪检监察机关监督执纪监察工作办法(试行)》等四项制度,严格执行集体决策、请示报告、回避、涉案款物管理、打听案情、过问案件、说情干预报告和登记备案等规定,自觉接受监督,构建严密的监督体系;全要素运用12种调查措施,重点探索以留置取代“两规”措施,探索留置场所建设和运用机制;严把决策审批关,针对不同调查措施设置不同审批程序,重要事项集体研究决定,相关材料全程留痕、存档备查;创新体制机制,调整内部机构设置,实现案管、监督、调查、审理各环节相互配合、相互制约。
坚持内外发展,提升工作质效。聚焦主业,监督执纪一线部门进一步得到了加强。区监委设14个内设机构,其中综合部门2个,执纪监督及审查调查部门12个,占内设机构比例为85.7%。执纪监督审查调查部门人员共30人,占机关实有总人数44人的68.2%;严格按照刑事诉讼证据标准调查取证,对调查措施的适用条件、执行方式、程序要求等作出具体要求,采取调查措施进行重要取证工作全程同步录音录像,调查措施的使用更加严谨规范。同时加强与司法机关的沟通协作,打通关键环节,实现了监察程序与司法程序有序对接,形成改革合力,体现了查办职务犯罪案件政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。(马亚非)