近日,丽江市编写《丽江市纪检监察机关案件审理实务》,全面收录开展纪检监察工作必备党纪法规和案件审理理论研究、业务探讨等文章,成为全市纪检监察干部的必备纪法衔接工具书。为全市纪检监察干部尽快适应纪检监察机关新形势、新任务、新要求,进一步提升审理业务素质,推进纪委监委全面融合,夯实了监督执纪监察业务基础。
突出纪法衔接补短板。《丽江市纪检监察机关案件审理实务》共五册,立足实用性和可操作性原则,内容紧紧围绕党规党纪、法律法规两大板块,收录了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》《中国共产党党务公开条例(试行)》《云南省纪检监察机关监督执纪监察工作办法(试行)》《丽江市纪委机关自办案件移送审理暂行办法》《丽江市纪检监察机关派驻纪检监察机构监督执纪监察工作实施细则(试行)》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等党纪法规和部分职务犯罪立法解释、司法解释、纪要及总汇,解读职务犯罪认定和调查中的证据运用、刑事证据及非法证据排除原则、中国共产党纪律处分条例纪法衔接条款等,旨在补齐法律法规知识、党规党纪知识的短板,以加快干部角色转换,促进工作流程磨合,适应新形势新任务的需要。
着重业务探讨解难题。选择性收录了近年来中央、省、市纪委案件审理工作者的业务探讨、工作调研、案例分析等内容,如怎样确保监察机关调查取得的证据符合刑事诉讼证据标准、在调查职务违法犯罪过程中监察机关与司法执法机关如何配合协作、派驻纪检监察机构如何作出政务处分决定、纪检监察案件审理如何体现政治性、立案审查的规矩与红线、浅析政务处分和原政纪处分的解除等,用具体典型案例来分析如何追究党纪责任、在纪法衔接中应当注意的问题等为审理工作提供借鉴,结合案件审理中的工作实际,解决案件审理工作难点,提高办案效率,确保案件质量。
学用结合重实效。利用市纪委市监委中心组、干部职工每周学习例会、支部学习进行集中学习研讨、开展全市纪检监察干部纪法衔接培训等学实用活“工具书”。学习讨论《宪法》《中华人民共和国监察法》和《云南省纪检监察机关监督执纪监察工作四项制度》以及纪法衔接相关问题、监督执纪工作规则、审查心理学应用、反渎职反贪污贿赂侦查、刑法修正案和贪污贿赂犯罪认定等方面内容。并在学习中提高认识、在实践中掌握方法,丰富纪检监察工作新常态知识储备,努力成为既懂法又懂纪、会执法善执纪的业务能手。(杨泉)