监察体制改革试点涉及机构调整、职能划转、人员转隶，思想碰撞、利益纠葛等阻力可想而知。
改革，牵一发而动全身。
改革，是为了体制运行更顺畅高效。
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大理州鹤庆县在推进国家监察体制改革试点工作中，紧紧抓住人员转隶这个重点，提前谋划，周密部署，牢牢掌控主动权，顺利完成了监察委员会组建工作，确保了“思想不乱、工作不断、队伍不散”，凸显了改革1＋1＞2的叠加效益。
转隶前：统筹协调早谋划
国家监察体制改革是一项复杂的系统工程，涉及的部门多、人员多。为了实现改革平稳起步，11月下旬，鹤庆县按上级的要求和部署及时成立了深化国家监察体制改革试点工作小组，下设办公室在纪委，做好改革试点工作的组织领导、统筹谋划和推动落实。同时，成立综合组、组织组、纪法衔接组等工作专班，认真做好改革试点工作的指导、协调和服务，保证时间进度和质量标准。
撤销检察机关反贪污贿赂、反渎职侵权、预防职务犯罪等部门，将相关职能整合至监察委员会，是监察体制改革的重要内容。如何做好人员转隶，确保“思想不乱、工作不断、队伍不散”是改革试点工作中面临的重大考验。为此，县纪委对检察院相关内设机构的编制、职数、人员等情况进行全面摸底，对监察委员会内设机构设置、队伍整合、人员配备、人员待遇等进行研究。做到底数清、情况明。
转隶对象的素质状况事关纪检干部队伍建设。该县严格按照转隶人员政治素养、专业能力和资格条件要求，严格标准，严把入口关，采取调阅拟转隶干部档案，按照干部提拔任前档案审核标准，认真审核“三龄两历”及个人事项报告，对公务员身份、党员身份、任职、奖惩和历年年度考核情况严格把关，对不适合到纪委监委工作的人员，一律不转。
为防止过渡期出现“空档”，该县提前预防，加强对策研究，明确案件查办、涉案款物处理、有关线索移交事项衔接、材料归档等相关工作。要求县检察院反贪、反渎等科室，对在办的案件、线索进行了全面梳理排查，对应移交的案件、线索的案卷资料等进行全面清理、登记造册，按程序统一移交到县纪委案管室，由县纪委按照规定程序进行处置，并将具体工作落实到人、明确到日。
转隶中：细致入微促融合
历史性的一刻终于到来。
一段历史的终结，意味着另一个新生事物的诞生。县检察院的9名转隶人员告别熟悉的同事、熟悉的工作、熟悉的环境，融入纪检监察系统，面对全新的挑战。
“今天是我第一天上班，线索和涉案款物都已移交。”办完手续后县检察院反贪污贿赂局局长洪献斌一身轻松地对笔者说，“这次随我一同转隶的2名反贪局的同志都配合过纪委工作，交流起来基本没有障碍，转隶很顺利。”
从云南警官学院计算机专业毕业的案件管理办公室工作人员施亚娟，曾在转隶之际经犹豫过、忐忑过，她最大的担心是专业不对口，难以胜任新的工作岗位。当她理解到，随着形势任务的发展，纪检监察系统已开启“互联网＋党风政风监督”模式，大数据在监督执纪工作中运用越来越广泛，她的专业大有用武之地时，心头的顾虑顿时烟消云散。
“转隶对能否保留待遇还是有点担心。”检察院反贪局局长助理董正武坦言，“后来转隶政策明确待遇不变，而且监委成立后监督范围更广，平台更大，转隶后我将负责信访工作，我愿意接受这样的挑战，履行好新的使命任务。”
笔者在转隶人员的办公室转了一圈后发现，每个办公室都窗明几净，办公桌椅、文件柜、电脑、打印机等办公设备一应俱全，房间角落绿意盎然的植物让房间显得生气勃勃。
该县还组织监察体制涉改部门转隶人员开展谈心谈话，与转隶人员拉家常、聊政策、谈感想、听建议，解疑释惑，详细了解转隶人员思想状况，进一步强化了“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的意识，增强了拟转隶人员的归属感、认同感。并提前协调编制划转、福利待遇等问题，县纪委及县财政、人社等部门详实制定经费保障、办公用房、办案车辆和办公设备配备、办公场所布置等工作方案，为县监委成立后有序开展工作做好全方位保障，用心为转隶人员营造温馨、整洁的办公环境。通过细致入微组织人文关爱，推进改革后机构、人员、职能、感情全面融合。
转隶后：取长补短忙“充电”
本着内涵发展、盘活存量、精简高效的工作原则，鹤庆县纪委会同县委组织部、县编办、县检察院研究制定机构调整设置方案，合理设置内设机构，优化力量配置，充分考虑转隶人员职务、年龄、学历、专业特点等因素，分别将将9名转隶人员安排在5个内设机构中，实现转隶人员和现有人员的交叉配备、优势互补，做到“人”与“岗”相适应、“纪”与“法”相衔接，达到“1＋1＞2”的效果。
优化人员配置，只是鹤庆县提升纪检监察干部综合素质和履职能力的第一步。
转隶后，该县纪委将对全岗人员进行专题培训。内容涉及到党的十九大精神解读，《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》解读，执纪监督、审查，巡视巡察业务，职务犯罪预防、反贪污贿赂、反渎职侵权等实务。培训着重加强党纪党规和法律法规教育，让参学人员做到既懂纪又懂法，通过执纪与执法思维的融合，使得纪检监察干部既关注职务犯罪，又紧盯违纪行为，有利于提高惩治腐败工作效率。
鹤庆县委常委、县纪委书记、县监察委主任说：“就是要通过全员‘充电’，全面提升全体纪检监察干部的职业素养，打造一支铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察干部队伍”。（杨自坚）