澄江:紧盯“三小”整治扶贫领域“微腐败”

发布时间:2017-04-25 17:35:21   来源:玉溪市纪委

虚报骗取农村危房改造项目补助款、向办理落户手续的群众收取“跑腿费”、以职务便利获取征地补助款、违反财务监督管理程序故意规避监督……。在近期澄江县开展的扶贫领域“微腐败”警示教育宣讲活动中,县纪委对查处的多起典型案例进行了通报。

随着脱贫攻坚战冲锋号角声的临近,澄江县纪检监察机关把扶贫领域监督执纪问责作为推进全面从严治党的重要抓手,紧盯村级“小权、小错、小案”,抓规范管理、抓谈话提醒,抓严查深究,以务实举措整治发生在基层扶贫领域“微腐败”问题,提高群众“获得感”,夯实基层反腐“最后一公里”。

完善机制管好“小权”。在全县44个村(社区)建立实施小微权力清单制度。针对村级权力界定模糊、决策随意、监管薄弱等问题,对村级权力进行全面系统梳理,以清单式、流程化的形式明晰固定,亮出“村级权力清单”,包括村级重大事项议事决策、集体财务管理、村级资源资产处置管理等内容,基本涵盖了村级公共服务各方面事项。对没有政策法规依据、没有经过村民会议或村民代表大会通过的事项全部予以取消,切实做到“清单之外再无权力”。同时对每个权力事项绘制了流程图,明确每项村级权力具体实施的责任主体、违反规定的追责办法等,为基层干部的“小权”量身打造制度的笼子,确保村务权力规范运行,为有效预防可能发生在群众身边的与民争利、“雁过拔毛”、“小官大贪”等“四风”和腐败问题建起一道制度屏障,带动了干部作风转变,融洽了干群关系,有力助推动了农村基层党风廉政建设和为民服务水平。

谈话提醒纠正“小错”。推进廉政约谈常态化,分层分类开展预防提醒谈话、询问警示约谈、纠错诫勉约谈和回访教育约谈。针对村三委班子成员、履新村干部、账务人员、村级工程项目负责人、窗口服务人员等重点对象,以及收到群众问题线索反映但经核实不属实需要予以澄清的村干部,坚持定期开展提醒性谈话,早打预防针,防患于问题未发之前;针对有明显问题线索、拟采取谈话函询方式处置或者存在明显苗头性、倾向性和一般性问题的村干部进行询问核实,督促其主动向组织澄清或说明问题;针对存在轻微违纪现象和问题的村干部,及时给予批评教育、纠错诫勉约谈处理,督促其正视问题,主动在党员大会、村民代表会、组织生活会上作出说明;针对因履职不到位或违纪受到问责处理、纪律处分的党员干部开展回访教育谈话,帮助其正确对待处理,深刻反思错误,卸下思想包袱。今年以来,全县分批分层约谈村级干部累计211人次,在村(社区)广大党员干部和群众中收到了良好的反响和评价。

置身群众严查“小案”。坚持问题导向,聚焦群众关心关注的热点难点,县纪委班子成员带头开展“带案转走访、执纪解民忧”专项纪律检查和巡察工作,深入村组与群众同坐一条板凳,捞真话听实情,既看正面点赞,也听负面反映,主动贴近群众收集鲜活的问题线索,听取宝贵的意见建议,及时进行甄别、梳理、研判和处理,对发现的问题一竿子插到底,情况查不清不收兵,问题不解决不销案,以“零容忍”态度严查深究刁难群众、吃拿卡要、优亲厚友特别是贪污挪用、挥霍浪费、虚报冒领、截留私分等发生在群众身边的“雁过拔毛”式“微腐败”,增强群众“获得感”。今年以来县纪检监察机关开展集体走访5次,个案走访25次,发现和处置问题线索6起。(曹雷)