文山:推行“派单制”全力抓好主体责任

发布时间:2017-05-05 07:46:02   来源:文山州纪委

1月22日,九届州委第16次常委会专题学习十八届中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会精神,审议州纪委九届二次全会会议方案和工作报告,对抓好2017年度党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求。2月7日至8日,召开州纪委九届二次全会,州委书记作重要讲话。3月31日,州政府召开十四届政府第一次廉政工作会议,州长对全州政府系统反腐倡廉工作进行安排部署……翻开云南省文山州探索的党风廉政建设派单第一季度日历,一项项工作白字黑字记录在册,清晰可见。

近年来,文山州积极探索加强党内监督工作的方法和途径,创新监督方式,完善监督机制,出台和落实党风廉政建设主体责任派单制实施办法,采取派发责任清单的形式,推进各级党委(党组)主体责任层层落实,厘清责任、明确主体、精准履职。

派什么  怎么派

“组织召开州委常委会,听取2016年度全州党风廉政建设责任制检查考核情况,审议检查考核结果;在州纪委九届二次全会上对全州2017年度党风廉政建设和反腐败工作进行全面部署……”这是该州州委书记领到的第一季度党风廉政建设主体责任部分清单内容。

该州围绕《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》,对派单对象在季度内需要落实的党风廉政建设主体责任、履行“一岗双责”相关工作分别列出责任清单,州委每季度第一个月上旬专题听取上季度责任清单落实情况报告,派出本季度责任清单。派单对象收到派单后,按照责任清单规定的内容、时间及相关要求逐项履行主体责任。

由谁派  派给谁

组织召开1次党风廉政建设内容的理论中心组学习会议;与班子成员、各县(市)委书记、分管联系部门开展一次廉政谈话;上一次廉政党课;到信访场所接待群众来访至少一次;认真督促分管部门开展“小金库”清理整治和办公用房清理整改工作……近日,州委派出了第二季度的责任清单。

州级由州委主要领导向州委常委班子成员、州人大常委会党组书记、州政协党组书记、州人民政府副州长派单,州直各部门由党委(党组)书记对班子成员进行派单;县级由县委主要领导向县委、政府班子成员,人大常委会、政协党组书记,县直部门党委书记和乡镇党委书记派单。据统计,第一季度,州委共向州委常委、州人大常委会党组书记、州政协党组书记、州政府副州长派出党风廉政建设主体责任清单19份共64条清单内容。全州共向772名处级干部、3803名科级干部派出了责任清单。

建好卡  立好档

对照责任清单建立派单对象落实主体责任、“一岗双责”、廉政谈话记录、党风廉政建设工作记录等履责档案,倒逼每位班子成员认真落实责任,做到履行主体责任全程记录、全程留痕、全程监管,定时抽检,查缺补漏,强化管理,促使权力运行更规范、更透明、更阳光。如西畴县将每季度工作开展的文件、图片资料、记录复印件、讲话、调研等资料存入县委、县政府领导班子成员履职档案盒,按“责任约定、责任履行、履责报告、检查督促、履责评价”5大类10个方面进行保存。

“过去,作为州委常委,自己在落实从严治党上具体负哪些责任不是很清晰,做了哪些工作也不清楚,现在只要看看派单任务和履职档案,就一清二楚,便于更好地履行‘一岗双责’。”该州一名州委常委说。

作评价  强运用

1月22日,九届州委16次常委会听取了2016年度党风廉政建设责任制检查考核情况汇报,评出优秀单位27个,合格单位62个,基本合格单位3个。这是该州落实党风廉政建设责任制打出的一份成绩单。文山市对检查考核2016年党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设情况发现问题单位的74家发出整改通知74份,要求对问题清单236条限期督促整改。这是该州强化对派单履责结果运用的一个写照。

据了解,该州各级纪委按季度对落实主体责任清单情况进行抽查,并将抽查情况向州(县、市)委报告。对落实主体责任工作不力的,由州县(市)党委、政府主要领导和纪委采取提醒谈话、诫勉谈话、问责等方式督促纠正整改。同时,将派单履职工作纳入专项纪律检查和年度党风廉政建设责任制检查考核内容,对各级党委(党组)落实主体责任派单制情况进行抽查和考核验收,确保责任落到实处。

“派单制强化对领导干部特别是‘一把手’的监督,拧紧了管党治党的的责任‘螺丝’,真正使主体责任既看得见、摸得着、做得到,又可监督、可考核、可问责。”该州纪委领导强调,派单履职既要明确在纸上,更要落实到行动中,既要派好任务,又要做好作业,既有奖励,也有问责,这样才能有效解决履责“最后一公里”的问题。(王庆波 李万辉)