为认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，推动云南闯出一条跨越式发展路子，省委、省政府作出加快推进路网、航空网、能源保障网、水网、互联网五大基础实施网络建设的重大决策。省纪委根据省委、省政府的决策部署安排，认真履行监督执纪问责责任，着力为全省五大网络基础设施网络建设提供纪律保障，于2015年9月12日制定下发了《关于印发〈关于开展五大基础设施网络建设5年大会战责任落实纪律检查的工作方案〉的通知》（（云纪办发〔2015〕6号），以下《工作方案》），对监督检查工作作出了安排。为便于政府相关职能部门和广大人民群众更好地理解《工作方案》政策内容，切实做好各项工作，现将该《工作方案》出台的背景、目的意义、主要措施及操作要点等解读说明如下：
一、起草依据和背景
为认真贯彻省委、省政府《云南省五大基础设施网络建设规划（2016-2020）》、《关于推进五大基础设施网络建设5年大会战的意见》和《关于实施综合交通建设5年大会战（2016-2020）的意见》相关要求，落实好习近平总书记考察云南重要讲话精神，充分发挥五大基础设施网络对云南经济社会发展的带动和支撑作用，推动云南闯出一条跨越式发展路子，确保干部清廉，省纪委根据《关于强化监督执纪问责为我省实现跨越式发展提供纪律保障的意见》（云纪发〔2015〕8号），于2015年9月12日印发了《关于开展五大基础设施网络建设5年大会战责任落实纪律检查的工作方案》。
二、目的意义
在全省“五网”建设5年大会战中，各级纪检监察机关要认真履行监督责任，强化监督执纪问责，确保“五网”建设项目顺利实施，高效推进；确保“五网”建设资金高效、安全；确保各级党员干部在“五网”建设中履职责担当、务实清廉，推动省委、省政府“五网”建设5年大会战决策部署全面落实、取得实效，为我省闯出一条跨越式发展的路子，谱写好中国梦云南篇章提供有力纪律保障。
三、主要措施
一是开展调研。各级纪检监察机关认真学习省委、省政府相关文件精神，深入开展调查研究，了解“五网”建设5年大会战目标任务及省直相关单位和各州市承担的具体项目情况。二是细化措施。各级纪检监察机关围绕纪律作风检查的重点问题，细化监督检查具体方案，明确工作责任、工作任务、工作措施和工作时限。三是监督检查。紧扣干部作风，坚持问题导向，通过日常监督、明察暗访、集中检查、专项督办等方式，开展对“五网”建设任务落实情况的监督检查。四是定期通报。对违规违纪问题进行快查快处、通报曝光，并定期将通报情况上报省纪委。
四、操作要点
一是加强领导。各级纪检监察机关要把开展“五网”建设纪律作风监督检查作为强化监督执纪问责的一项重要工作，摆上重要日程，加强组织协调，精心统筹安排，确保工作成效。二是严肃执纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，对未按时限完成目标任务，以及违规违纪行为，分别作出组织处理和纪律处分。三是成果运用。把“五网”建设监督检查情况、发现问题整改落实情况、违规违纪人员问责处理情况纳入年度党风廉政建设责任制考核，并与领导干部业绩评定等挂钩。四是宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传省委、省政府的部署要求，宣传“五网”建设监督检查的成效。加强案例教育，及时曝光各类反面典型，发挥警示警醒作用，把握好舆论引导的时机、力度和效果，为“五网”建设营造良舆论氛围。
（整理：云南省纪委、云南省监察厅）