瑞丽:把全面从严治党落实到基层

发布时间:2016-12-30 10:40:09   来源:德宏州纪委

今年以来,瑞丽市注重加强基层党风廉政建设,充分发挥基层党组织管党治党的作用,把作风建设拓展到基层,把纪律审查延伸到基层,进一步推动全面从严治党向基层延伸,让群众感受到反腐倡廉的实际成果。

发挥乡镇党委“关键”作用。强化“主官”主担当,失职必追责的意识,抓党委带头落实全面从严治党主体责任。今年以来,各乡镇党委积极探索创新监督方式方法,不断完善问题发现机制,健全监督网络。如,姐相乡制定出台《姐相乡治理不作为乱作为监督考核实施方案》,迟到警示“状元榜”,离岗外出GPS定位;户育乡落实“三支笔”制度严控开支审批权限,提高“三资”管理使用;弄岛镇加大廉政谈话提醒力度,对党委二级班子、新任村干部、新调整岗位干部进行任前廉政谈话提醒,开展廉政风险排查等,推动形成内部管理有制度、事前预防有举措的风险防控管理体系。

发挥村监委“平台”作用。在今年村“两委”换届选举中,在全市29个村委会选举产生监督委员会成员95人(主任29人、委员66人)。以村务监督委员会为平台,深入推进村级党风廉政建设,深化村务公开民主管理的透明度,同时对村干部工作作风、换届风气、精准扶贫各项决策部署落地等方面进行监督,有效促进良好选举风气形成、督促了扶贫和各项惠民政策落地。

发挥村级党组织纪检委员“三员”作用。全市362个基层党组织(29个党总支、323个村党支部),配备纪检员362名。2个农场共87个基层党组织(7个党总支、80个党支部),配备纪检员87名,配备率为100%。发挥纪检委员“宣传员”、“监督员”、“调解员”作用,引导和组织开展党风、党规、党纪教育,对村务党务、扶贫攻坚工作、干部作风等进行监督;建立由村级纪检委员为组长,各村民小组组长为成员的矛盾化解领导小组,协助化解基层矛盾。

发挥执纪审查“震慑”作用。强化乡(镇)、农场纪委建设,配齐配强6个乡(镇)、2个农场纪委书记、副书记、纪委委员和纪检专干。充分发挥乡镇纪委履行监督责任,纠正基层不正之风。严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官小案”。今年1-12月,乡镇(农场)纪委立案8件10人,完全消除乡镇纪委自办执纪审查“空白区”,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。

发挥调查研究“促学促工”作用。市纪委深入全市85家单位,8个乡(镇)、农场,29个村委会开展“四种形态”专题调研,以调研促学习、推工作,使基层党员干部准确把握监督执纪“四种形态”科学内涵,防止“误判”、“误读”、“误解”。今年以来,全市探索实践监督执纪“四种形态”成效明显,1至12月,共运用“四种形态”处理256人,其中,第一种形态处理占总人数的90.23%,实现了惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

发挥典型案例“警示教育”作用。坚持把警示教育作为反腐倡廉教育的重要举措。今年来,组织2000余名党员干部参观州警示教育基地;建成瑞丽市廉政警示教育中心并投入使用,突出“用身边案警示教育身边人”,截至12月,1100余名乡镇党员干部参观市警示教育基地;组织党员干部收看《老百姓是天》《永远在路上》等专题片,以案明纪,让广大领导干部引以为戒。

发挥民族“特色党规党纪”宣讲作用。组织新上任村干培训班,把党章党规知识纳入培训学习内容,进行专题辅导、讨论交流;在民族节庆日,利用果雕、剪纸、傣书法、绘制民族壁画等傣族民间传统文化传播“廉能量”。创作傣剧傣戏节目7个,创作景颇语廉政小品2个;完成巡演10余场,观演党员群众达3600余人;组织民族干部宣讲党的纪律100余场次,接受教育人数达4600余人。进一步筑牢农村党风廉政建设防线,激活理论宣传的“基层生命力”。(胡广旗)