近年来,宣威市纪委实行“加减乘除”四法耕好监督执纪“责任田”。
做好“减法”,实现业务由散到专的转变。下发《宣威市党风廉政建设责任制实施意见》,着力构建科学合理、责权到位的党风廉政建设主体责任和监督责任落实体系。逐年修改完善《党风廉政建设责任书》并组织层层签订,把签订责任书列为市纪委全会的一项重要议程。建立完善落实党风廉政建设主体责任、监督责任情况报告制度、责任追究制度,倒逼责任落实。市纪委对现有工作分门别类进行一次认真梳理,找准职责定位,清理各类议事协调机构112个,保留14个,做到轻装上阵,改变以往业务宽泛、大包大揽情况,解决好“既当监督员又当战斗员”的问题。
实施“加法”,实现工作由弱到强的转变。聚焦主业要实施“加法”,培根健体,从根本上解决“不会种田”的问题。利用周一例会学习的契机,让每一名党员干部都来“讲课”,采取主题发言、讨论等方式,广泛开展业务“小课堂”142场,引导全体干部全面熟悉纪律审查、监督检查等纪检监察业务。先后印发《宣威市纪检监察机关内部管理》《宣威市纪检监察干部外出报备管理制度》《宣威市纪委监察局出差管理规定》等18项制度,委局班子成员带头落实,以上率下。坚持自办培训班和选派干部外出学习相结合,连续三年举办自办培训班培训纪检监察干部700余人,五年来选派干部外出学习26人次。积极整合内设机构,在机构、编制和职数不变的前提下,使机关从事监督执纪问责人员达78.9%。严把入口关,及时配齐配强基层纪(工)委(纪检组)班子,提拔、调整、交流纪检监察干部82人,切实打造一支高素质的纪检干部队伍。
围绕“乘法”,实现效能由低到高的转变。从纪委、法检、财政等部门遴选业务骨干,建立30人“办案人才库”,增强快速突破案件和综合分析案情、及时发现问题、堵塞制度漏洞的能力。建立健全反腐败协调机制,深化纪检监察、检察、审计等执纪执法机关、部门的协作配合,实现与相关司法、执法单位案件线索互移。建立问题线索三级评估机制,综合信访室排查、业务部门会商、信访领导小组排查等方式,分级分类研判线索,做到抓大不放小,切实把准纪律处分的“尺子”,弹奏好执纪监督旋律。近五年来,宣威市纪委共收到各类信访举报1552件(次),初核656件(次),为89名党员干部澄清了事实。共立案355件,结案342件,给予党政纪处分413人(其中,涉及乡科级干部82人),移送司法机关处理46人,挽回经济损失4500余万元。
推行“除法”,实现作风由劣到好的转变。坚持明察暗访、公开举报方式、通报曝光等有效做法,实现作风监督检查常态化。近年来,共组织开展明察暗访141次,督查单位479个(次),督查情况通过宣威电视台通报109次,共通报174人(其中,科级干部33人)、问责90人,约谈正科级领导干部12人,通报批评28个单位,责令53个单位限期整改。严格执行国家公职人员操办婚丧喜庆事宜有关规定,将适用范围延伸到村“三委”干部。深入开展“八个严禁”专项整治,查处借机收受红包、礼金3人,13人主动上交红包涉及金额17.62万元。