巡察工作是巡视工作的延伸，方式方法与巡视工作类似，工作要求都非常严，目的就是要把巡视没有覆盖到的县级班子、乡镇班子、州县各部门“最后一公里”打通。党中央对巡视工作历来十分重视，特别是十八大以后，对巡视工作的要求更加严格，王岐山书记提出了“巡视干部应该发现问题没发现是失职，发现问题没报告是渎职，都要严肃追究责任”的工作要求。
第一，尽快熟悉政策。为了搞好巡察工作，已从州、县两级纪委、组织、审计、财政等部门抽调干部建立了人才库。总体来说，人才库的同志对纪检工作、基层党建工作基本是熟悉的，但这并不代表大家熟悉巡察工作。开展巡察的依据是《党章》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》，省委《贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》和《关于建立州（市）县（市区）党委巡察制度的意见》，州委出台的《德宏州巡察工作办法》。本轮巡察进驻时间要求比较紧，参与巡察的同志都需尽快熟悉政策、熟悉业务，认真学习掌握《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等法规文件，特别是党的十八届六中全会刚刚通过的《中国共产党党内监督条例》也讲到巡视工作，都要仔细阅读，抓住工作要领，做到胸有成竹地进驻部门开展工作，如果开了动员会后还不知道怎么开展工作，这样要想把工作做好就要打问号了。巡察办要把业务培训讲实讲透，大家要认真听，只有把政策、业务真正理解、了解、掌握、熟悉了，才能做好这项工作。
第二，按时进驻巡察。州委要求本月21日前各巡察组全部进驻开展工作。培训结束后，请各巡察组组长及时组织召开会议研究制定巡察方案计划，进驻之前要做好工作规划、明确工作步骤。进驻以后做什么、怎么做？巡察办要召集各组组长好好研究，总的要求就是把中央省州的政策吃深吃透，把要求讲严，把做法讲了让大家理解，不能进驻以后各行其是。特别要让部门引起重视，不能把巡察工作当作一般的工作督查、一般的工作检查，要让全州各级各部门明白巡察是政治巡察，主要是对领导班子特别是“一把手”进行巡察，一定要把这个问题讲清楚。
第三，注重巡察效果。巡察是管党治党的需要，根本是要发现问题，是给党的躯体特别是基层进行“体检”。既然是“体检”，重在“检”，至于怎么治，发现的问题怎么处置，要吃药、开刀还是中药慢补，不是巡察的事情，交由组织来处理。巡察组的任务就是以发现问题为目的，围绕着查找问题开展工作，拉长耳朵、瞪大眼睛、倾下身子去发现问题，就像体检一样把问题找出来。就像一个表面上看来英俊而又有精神的人，实际上已经患有癌症，如果体检的时候没有查出来，拖下去就会危及生命；如果在体检的时候查出来了，做了手术、及时治疗还可以挽救过来。俊强书记昨天在会上也强调了“有问题发现不了是失职，发现问题不如实报告就是渎职”。在此，我们提出明确要求：各巡察组对巡察过的单位实行责任承包制。也就是说，如果被巡察单位在接受巡察3—5年内，出现了巡察组应该发现但又没有发现的问题，实行“责任倒查”，既追究单位领导的主体责任和纪委的监督责任，还要追究巡察组的责任。实行巡察工作“责任倒查”，并不是说巡察组的同志有问题，但为什么巡察会发现不了问题呢？是接到反映没有管？还是其他的原因？请各巡察组务必高度重视，特别我们是第一轮巡察，一定要严格巡察把问题找出来。如果找不出问题，就有两种可能：一是业务水平低，二是包庇。水平高、不包庇，就能找得出问题。同时，各巡察组还要严格遵守纪律规矩，如果巡察组干部不遵守纪律，也就不敢理直气壮地发现问题。
第四，加强请示汇报。巡察时间是固定的，县市30天、州直部门20天，在巡察过程中遇到问题，各巡察组要加强请示汇报。只要发现了明显违纪问题，或者是巡察组不能判断、处置不了的问题，要及时向巡察领导小组报告。各巡察组定期不定期汇报工作情况，特别是一些重大违纪问题、重大事情无汇报时间限制，随时汇报，不能拖。
第五，注重总结经验。巡察工作是新事物，虽然工作方式方法与巡视一样，但毕竟是刚启动的工作。我们从一开始就进行了创新，本来按照省委的要求，县一级也要成立巡察组。但是我们经过仔细调研、认真考虑、谨慎对比以后，充分结合我州县市少、乡镇少的实际，为了节约人力物力，提高工作效率，提出州县一体化巡察，在设立州县巡察办的基础上，州级组建巡察组，巡察覆盖州县乡三级。如果不像现在这样整合工作力量的话，一方面，州县两级都组建巡察组，全州要多出一两百人来开展这项工作，将耗费多少人力物力，而且州县两级的工作还会出现重复，将会加重基层负担。另一方面，从调研了解的情况看，县市自己查自己，很难查出问题。包括前期我们以陇川、瑞丽为试点开展巡察工作，虽然取得了明显成效，但只是找出了一些小问题。所以，鉴于这两方面原因，为了节约人力物力、提升工作效果，我们提出了州县一体化开展巡察工作的思路，积极向省纪委汇报并同意探索实施。这种做法在目前扶贫攻坚等各项工作任务较重的情况下，节约了很多人力物力。这就是围绕促进工作、实事求是开展的工作创新，同时创新也是一种担当。虽然万事开头难，但是所有的经验都是累积起来的。作为第一批进驻人员，各巡察组要以总结经验的心态开展工作，在工作一开始就要进行总结，看巡察程序是否合理、工作方法对不对、谈话方式是否妥当、谈话范围确定是否合理，边做要边总结，经验就是在做的过程中总结出来的。大家可以算一下，5年之内州直部门、县市、县直部门、乡镇要做到全覆盖巡察，还要开展若干次的巡察。只要把工作做实，第一轮巡察结束大家就是熟练工了。而不能一轮巡察后脑袋里面完全是一堆浆糊，做什么心里都没有谱，搞了什么自己也说不清楚，那就辜负了组织的信任和重托了。所以各组一定要注重总结经验，多报信息，要在总结的同时把经验固化下来。巡察办要强化信息收集，整合信息宣传渠道，加大信息报送和宣传报道力度；要加强向州委的请示汇报，争取充实人员，强化工作力量。
第六，加强宣传引导。巡察对象是全州正科级以上单位，面对的是全体老百姓，是广大人民群众，宣传引导工作非常重要。十八大以来，反腐工作赢得了党心民心，原因就是通过强烈的反腐树立了正风肃纪的旗帜，让人民群众看到了希望。十八届六中全会提出了更加严格的管党治党要求，规矩是出来了，但是效果如何全州人民群众翘首以盼。巡察工作是回应这个关切的重要方式，所以宣传引导非常重要，巡察工作的开展情况要让群众知道。州纪委宣传部要重点关注巡察工作，积极与巡察办、各巡察组沟通对接，加强宣传报道，营造良好的舆论氛围和工作环境。要把握巡察工作各个环节特点，统筹宣传工作，做到心中有数。如巡察开始就要营造一个严的环境，让广大干部群众觉得这次巡察严起来了，有什么问题要赶紧向巡察组反映了，腐败问题是躲不掉的；到巡察中间，就要告诉群众我们的工作是动真格的，是在有条不紊地推进的；到巡察后期，就要告诉群众我们查出了哪些问题，工作是扎实有效的；再到后期，要让社会知道，查出来的问题没有打水漂，是桥归桥路归路，都是按照规定进行处置的。如果这几个环节的宣传工作都做好了，都公开让群众了解了，我们的巡察工作就是回应社会关切的很好的一种方式。
另外，巡察工作与州纪委、州委组织部有无法分割的内在联系，州纪委各室特别是案管室、纪检室都要积极主动地配合巡察工作，加强沟通协调，共同把巡察工作做好，以良好的成效回应州委的殷切期望。（德宏州纪委书记 贺勇）