“对违规收送‘红包’的问题,发现一起查处一起,决不姑息;对查处的典型问题,予以通报公开曝光。对在专项整治工作中敷衍塞责、走过场,自身未查找出问题而被上级督查发现问题的,对反馈问题整改不力发生顶风违规违纪行为的,要追究相关人员的直接责任和领导责任,同时追究主体责任和监督责任。”
今年3月以来,昆明市严格按照“六个严禁”专项整治要求,采取多种措施,以铁的纪律推动专项整治取得明显成效。截至目前,共梳理排查出问题167件,主动上缴34件,处理105人,其中党纪处分75人,政纪处分48人,组织处理46人。
承诺全覆盖。及时制定印发《昆明市深入开展严禁领导干部收送“红包”专项整治工作实施方案》,对专项整治工作作出安排部署,明确了工作任务、责任分工、工作要求等事项,做到自上而下、由点到面、全覆盖。在前期工作中,全市共有125个单位及其下属的2766个单位(部门)签订了承诺书,郑重承诺不用公款发送和接受“红包”;全市各级各部门各单位共组织28237名科级以上(含非领导职务以及相当于科级以上)领导干部签订个人承诺书,向组织作出不发送和接受“红包”的个人承诺。
条款详解读。“什么是“红包”?不是现金算不算红包?盛情难却收了红包之后,应该怎么处理?领导干部本人不收受“红包”,就一定不会违纪吗?……”专项整治期间,为强化党的纪律规矩教育,引导广大党员干部做到知纪、明纪、守纪,该市以“纪律解读”的形式,在《昆明日报》等媒体就“红包”有关条款进行了详细解读,为专项整治营造了良好的社会舆论氛围。
问题不放过。积极协调发改、财政、审计等部门,加大对各单位的督查力度,并设立收送“红包”专项整治举报电话和邮箱,通过信访举报、网络舆情、纪律审查、巡视反馈、廉政谈话等多种方式,拓展线索收集渠道。同时,紧扣重要时间节点,加大明察暗访、专项督查和重点抽查的工作力度,及时发现和梳理汇总领导干部收送“红包”的问题线索,建立问题线索管理台账,包括:问题线索来源、原始证据、拟办意见、查找问题、办理结果、跟踪督办、责任追究、结果运用等过程和流程痕迹,实行一线索一台账,一问题一台账,问题线索实行消号处理,确保查找问题不留死角,存在问题不整改不放过。
执纪动真格。主动整改问题开展“回头看”期间,要求各级领导干部对过去因各种原因发送“红包”和未能拒收、退还“红包”、礼金、有价证券、支付凭证的,必须立行立改,限期向组织报告。对未主动报告相关情况的,一经发现,一律先免职,再进行党政纪立案查处。截至目前,该市累计组织明察暗访组240个,对1757个单位进行了明察暗访;共组织相关监督检查组377个,对2129个单位进行了监督检查,对105人进行了党政纪处理和组织处理,先后查办了官渡区原区长刘毓新、原副区长喻飞,昆明国有资产管理公司原董事长王亚民等收受“红包”典型违纪案件。