为确保民生资金专款专用,让各项民生工程取得实效,真正让群众得实惠。富民县罗免镇纪委通过“六查六看”,督察扶贫开发整乡推进项目、退耕还林项目、公益林补助项目、低保金领取、爱心水窖补助等民生项目,避免违规违纪行为的发生。
查项目招投标记录,看是否存在违规操作。凡工程投资在50万元以上的项目,一律通过公开招投标程序确定项目施工单位,如遇抗灾抢险应急工程,经报批可采用竞争性谈判和项目比选方案确定施工方。50万元以下的项目,通过领导班子会研究采取竞争性谈判和项目比选确定施工单位,从源头上加强预防。
查廉政合同和施工合同,看工程是否合规。凡民生工程,都要签订廉政合同,设立监督举报电话,避免施工中违规违纪行为发生。通过看施工合同,了解工程预算和节约资金情况。
查施工检查记录,看项目监管责任是否真正落实。项目监管按照“谁主管谁负责”的原则,需由分管领导、站所负责人、村监委对项目全过程实施监管,查看隐蔽工程现场签证资料,镇纪委查看监管记录和现场照片等资料,看有无监管缺失。
查工程质量和工程量,看工程监理是否到位。通过查看监理合同、监理记录和监理报告,检查监理是否到位,工程质量和工程量是否符合设计要求。同时现场查看工程,看工程是否有存在明显瑕疵。
查台帐资料,看资金使用是否合规。通过查看资金使用记录,如工程进度表、资金审批表和签字,看民生资金是否专款专用,是否符合资金审批程序,是否存在挪作他用的情况。
查农户满意情况,看民生项目实施是否符合民意。通过抽查农户,询问项目实施效果,特别是到户资金,需查看农户签字、领取“一折通”情况。通过入户调查,真实掌握项目实施是否让群众真正得到实惠。
通过抽查扶贫开发整乡推进项目,在道路建设、修缮加固工程建设方面,符合规定程序,抽查8户修缮加固农户,表册面积与实测面积基本一致;抽查爱心水窖补助10户,都按政策领取补助资金;抽查公益林补助农户5户,抽查低保户6户,符合补助标准和要求,没有发现违规违纪的行为。