近年来,麒麟区持续狠抓工程建设领域问题治理工作,通过强化组织领导、建立健全机制、重点教育引导、畅通群众诉求、突出监督问效等举措,严禁领导干部违规插手干预工程建设。
加强领导,细化责任分工。出台了《曲靖市麒麟区深入开展严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治工作实施方案》,建立了由区委常委、区人民政府副区长为总召集人,区政府办公室主任和区住房城乡建设局长为召集人,住建、规划、发改、监察等部门和各镇(街道)主要负责人为联席会议成员的严禁领导干部违规插手干预工程建设工作区级联席会议制度,对区直相关单位、各镇(街道)等13个相关部门相关职责进行细化,明确了分管领导、具体联络员、工作任务、工作职责,确保工作落实到位。
健全机制,突出规范管理。先后出台《中共曲靖市麒麟区委关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》、《曲靖市麒麟区改进工作作风密切联系群众十项规定》、《中共曲靖市麒麟区委权力公开透明运行程序的规定(试行)》、《麒麟区乡镇街道建设工程管理办法(试行)》和《曲靖市麒麟区建设工程质量终身制度》等文件,并将相关文件精神纳入党风廉政建设大责任制考核。坚持党风廉政建设责任制情况报告、领导干部报告个人有关事项、“三谈两述”、出入境和评先评优廉政审查等制度,落实下级纪委主要负责人直接向上级党委、纪委主要负责人汇报同级党政领导班子及其成员廉洁从政情况,通过让基层党政“一把手”述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等方式,进一步完善党内监督机制,用制度机制规范领导干部言行。
狠抓源头,注重教育防范。强化党员领导干部廉政教育,结合党的群众路线教育实践活动,通过组织领导干部参加廉政教育培训会、听取先进事迹报告会、观看勤政廉政教育电影、道德讲坛、参加廉政培训、案件听审、重大案件通报会等正反面典型教育形式,使党员干部清除思想污渍,筑牢思想防线。推进廉政文化建设。结合廉政文化示范点创建工作,将廉洁观念融入到精神文明和国民教育中,开展敬廉崇廉文艺演出、在廉政书画比赛、廉政故事演讲比赛等活动,以廉政文化长廊、走道、图书室、放映室等为载体,营造知荣明耻的廉政文化氛围,让党员领导干部及群众“廉”铭于脑、“廉”植于心,让领导在思想和行动上自觉做到不敢腐、不能腐。
拓宽渠道,畅通群众诉求。拓宽监督举报渠道,通过曲靖日报、曲靖电视台、麒麟区政府门户网站、麒麟区党务公开网站等媒介发布“八个严禁”专项整治监督举报电话和监督举报邮箱,24小时接受监督举报,聘请部分党代表、人大代表、政协委员、老干部和群众代表等为监督员,明确专人负责收集整理相关举报线索并转办。与组织、人事部门联合积极听取领导干部所在单位干部的反馈意见,了解领导干部有无异常行为,并对反映的问题及时调查核实。在全区14个镇(街道)设立群众诉求中心、134个村(居)委会设立了群众诉求工作站,全面推广使用麒麟区纪检监察信访举报管理系统,进一步公开信访举报办理规定和程序,在反馈意见、网络舆情中发现案件线索,全面畅通诉求,及时发现案件线索,提高腐败案件查处率。
惩腐肃贪,突出监察问效。组建联合督查组对工程建设重点领域、重点部门、重点部位及社会关注度高的金麟湾区块低丘缓坡土地综合开发利用项目、云师大附属麒麟学校建设项目、棚户区改造工程项目和廉租住房、公共租赁住房建设、分配情况等工程项目进行重点督查,对监察发现的6个问题进行跟踪督办。针对土地出租、征地拆迁、集体资产处置等农村基层多发易发腐败领域,严肃查办了“2.13”冷家屯窝案串案、“6.13”彭家台子骗取国家专项资金案件,以及在农业扶持开发、安全生产等领域的腐败问题,同时,结合作风建设,每个节日节点对领导干部违规插手干预工程建设进行明查暗访,对违反规定的追究相关责任人责任,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。