为深入贯彻中央八项规定精神和领导干部廉洁自律相关规定，规范领导干部从政行为，今年以来，文山州认真组织开展了严禁领导干部收送“红包”专项整治工作。
落实整治方案，强化纪律要求。及时制定整治方案。州纪委制定了《文山州整治“严禁领导干部收送‘红包’”工作方案》，同时下发了《文山州关于严禁领导干部收送“红包”专项整治工作的通知》，进一步明确了整治的范围、内容、措施及方法步骤，确保专项整治工作有序开展。明确整治重点。将领导干部用公款向单位和个人发送“红包”，收受管理服务对象、主管范围内的下属及其他与行使职权有关系的单位和个人的“红包”，以及借婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象、与行使职权有关或可能影响公正执行公务的单位、个人的礼金礼品、有价证券和支付凭证作为整治的重点。强化纪律要求。在党的群众路线教育实践活动中，州委活动办、州纪委转发了省委活动办、省纪委《关于重申严禁领导干部收送“红包”、借机敛财、违规插手干预工程建设有关纪律的通知》，对严禁收送“红包”提出了明确要求。坚持抓住重要时间节点，在元旦、春节、“端午”、“中秋”节前及时下发通知，严明重申纪律要求，提出了“十个严禁”的纪律要求，做到早教育、早提醒、早预防。同时，派出明察暗访组适时开展监督工作。加强宣传教育。通过党委（党组）会、中心组学习和干部职工学习大会等方式，督促各部门认真组织党员领导干部学习《关于禁止发送和收受“红包”的规定》、《关于重申严禁领导干部收送“红包”、借机敛财、违规插手干预工程建设有关纪律的通知》等制度规定，强化纪律教育，筑牢思想防线。督促各级党委（党组）主要负责人对班子成员和关键部门、重要岗位的人员进行专题廉政谈话，特别是针对严禁收送“红包”提出严格要求。同时，利用州级主流媒体，强化宣传教育、公开举报电话、举报信箱，加大社会和舆论监督，营造良好的舆论监督氛围。
开展承诺和自查自纠，健全完善制度。认真组织开展承诺。全州各级各部门科级以上领导干部开展了拒收、不送“红包”承诺。州委常委班子成员、州人民政府班子成员以上率下，带头作出了不发送和接受“红包”的个人承诺。各县（市）委书记、县（市）长、州直各部门党政主要负责人的承诺书统一交州纪委备案，科级干部的承诺书交各单位党组织备案。该州共有1017个单位作出不发送和接受“红包”承诺，共有13186人向组织作出不发送和接受“红包”个人承诺。认真开展自查自纠。各级领导干部对照专项整治内容，结合本地区、本单位实际认真自查自纠，领导干部撰写自查自纠情况书面报告，报单位主要负责同志审核签字后备查。完善相关制度规定。各级各部门结合部门和单位实际，建立健全严禁收送“红包”、“三重一大”集体决策、财务管理、资金审批、报销、公示等制度规定，形成严格管理、严格监督、严肃查处的长效机制。2014年7月以来，该州纪检监察机关廉政账户共收到主动上交的“红包”14.68万元。
加强监督检查，严肃执纪问责。全州各级纪检监察机关严肃执纪问责，紧盯重要时间节点及时组织开展明察暗访，重点针对单位和领导干部利用公款发送“红包”及领导干部收受“红包”的行为进行监督检查，发现问题及时纠正处理。2014年7月以来，全州各级纪检监察机关先后组成78个监督检查和明察暗访组，深入到915个机关事业单位查看账册、走访干部职工和服务对象等，重点对收受“红包”、公款送礼、突击花钱、滥发津补贴等方面的问题进行督查，严肃查处违规违纪问题。通过监督检查和查办案件，共查处收送“红包”问题5件，处理干部5人，其中，给予党政纪处分5人。今年5月，州纪委组成11个检查组，对全州8个县市、68个州级部门开展“六个严禁”专项整治和收送“红包”的情况进行了专项检查，确保专项整治工作各项任务落到实处。
集中开展“小金库”治理专项行动。6月，州纪委牵头，审计、财政、税务部门配合，在全州范围内对“小金库”问题进行一次集中专项整治，从源头上整治领导干部用公款发送“红包”问题。开展问题线索排查。州、县两级纪委切实履责，分别牵头成立信访及问题线索排查组，综合分析纪检监察、财政、审计等相关单位掌握的情况，认真梳理2014年以来涉及“小金库”方面的信访举报，寻找问题线索，对举报具体、具有可查性的问题线索，派出人员进行专门调查核实。目前，全州共排查出“小金库”问题线索47件，己办结29件，正在办理18件，给予党政纪处分14人，问责处理3人，移交司法机关1人。进一步规范发票和代开发票的管理工作。督促州国税局、州地税局主责部门分别牵头，在全州税务系统开展发票管理制度执行情况的监督检查，严肃查处违规违纪行为，规范发票管理；组织力量对2014年以来全州党政机关、事业单位和群团组织进行检查，查看是否存在利用虚假发票套取资金的问题，对代开1万元以上的发票进行登记、造册，从中发现问题线索。建立大额代开发票或信息异常发票信息通报制度，凡是党政机关、事业单位、群团组织代开金额1万元以上或信息异常的发票，以清单形式反馈到州、县纪检监察机关。开展专项约谈，签订保证书。州、县纪检监察机关分别约谈各部门主要负责人和财务管理人员，并签订不设立“小金库”保证书。目前，全州共约谈820个单位（部门）的主要领导、会计、出纳等相关人员3068人，建立专项约谈谈话记录卡3068份，签订不设“小金库”的保证书2939份。四是开展重点抽查。抽调财政、审计、税务等部门人员组成检查组，对各县（市）、相关部门（单位）进行重点抽查。通过开展专项行动，发现和纠正一批违反财经纪律、设立“小金库”的行为，坚决斩断用公款发送“红包”资金链条。